随着人类社会步入数字时代,数字经济(Digital Economy)正日益成为加速全球经济高质量发展的新动能和新引擎。大力发展数字经济,已经成为国际社会的战略共识。在此背景下,加快数字经济创新成为各国实现经济发展模式由要素驱动和投资驱动向创新驱动转变的必然要求。近年来,数字经济发展领域的国际竞争日趋激烈,主要大国纷纷布局数字经济创新。美国依托其强大的科学技术实力和创新能力,在数字经济领域形成了综合竞争优势。而随着中国发展成为仅次于美国的全球第二大经济体,中国数字经济持续保持强劲的扩张态势。凭借在数据规模、商业模式创新应用以及数据基础设施建设等方面的相对优势,中国在全球数字经济竞争格局中占据了重要的一极。中美两国争夺新一轮科学技术和产业竞争制高点的竞争也愈加激烈。