目录 绪论 1 **篇 中国能源经济体系建设基本事实 **章 能源供给 7 **节 能源禀赋、生产规模和基础设施情况 7 第二节 能源供给结构 11 第三节 国际供给波动对能源供应影响有限 14 第二章 能源需求 18 **节 能源满足经济发展和居民需要情况 18 第二节 能源需求结构仍以煤炭为主 22 第三节 能源需求变动来源及需求预测 26 第三章 能源价格 31 **节 能源价格演进历程 31 第二节 能源价格波动的分解 33 第三节 能源价格和能源成本在产业间差距巨大 38 第四节 能源价格波动的宏观影响有限 43 第四章 能源国际贸易 49 **节 能源缺口扩大,进口依存度上升 49 第二节 能源对外投资稳步发展 52 第五章 能源政策体系 55 **节 能源市场化体制基本建立 55 第二节 能源监管多层面覆盖 60 第三节 能源社会政策取得一定成效 63 第四节 能源环境气候政策不断出台 66 第二篇 能源经济体系建设面临的挑战与改革红利识别 第六章 能源市场化体制建设尚未完成 75 **节 电力市场改革不充分 75 第二节 石油市场改革推进缓慢 78 第三节 天然气市场改革尚未完成 80 第七章 能源政策体系不协同 82 **节 反垄断政策匮乏 82 第二节 自然垄断监管不足 85 第三节 新能源政策不合理 86 第四节 社会政策亟待调整 91 第八章 全球视野中的中国能源 99 **节 能源利益诉求错位:中国能源的国际定位失准 99 第二节 能源经济**缺保障:全球能源价格稳定机制缺失 102 第三节 能源投资风险被忽视:海外能源投资非财务风险因素 103 第四节 出口产业政策选择失误:高耗能出口得不偿失 106 第九章 能源经济体系改革红利识别 113 第三篇 突破“不可能三角”的能源革命新思路 第十章 建立能源领域“市场之制”:建设现代能源经济体系的基础前提 117 **节 电力体制改革往哪走 117 第二节 石油开放改革方向 124 第三节 天然气市场改革 131 第十一章 用好能源领域“政府之手”:建立现代能源经济体系的必要举措 134 **节 新时代下政府与能源市场的关系 134 第二节 改革能源领域“央地关系” 140 第三节 改革能源领域政府机构设置 144 第十二章 权衡抉择中前行:突破能源“不可能三角” 148 **节 在“不可能三角”中进行权衡抉择 148 第二节 能源领域配套财政改革:在环境和经济性中权衡抉择 155 第三节 逐步取消交叉补贴,还原能源商品属性 162 第四节 构建国际能源新秩序 163 第四篇 能源经济体系建设两步走——深化改革与权衡抉择 参考文献 172