编制制度是我国教师人事制度体系中的基础性制度，在教师队伍建设中发挥着关键作用，是教师职业吸引力的重要来源，但在实践中也存在突出的矛盾。本书对教师编制制度做出了深入、系统的研究和讨论：既关注教师编制的政策，也关注其中的理论逻辑和实践案例；既研究国内教师编制制度，也关注国际上具有**性的相关制度；不仅关注基础教育教师编制制度，也对职业教育教师编制制度做了研究。本书是对教师编制制度研究的深化，也对政策和实践有很好的启示意义。本书首先回顾了2021年度全国教师队伍建设的事业进展，并综述了年度的大事记和学术议题。其次，分别讨论了幼儿园、中小学、中等职业学校教职工编制制度的整体形势、关键问题和政策方案。再者，本书分六个章节分别就教师编制制度的六个专题开展深入研究，阐述其中的特有规律。*后，本书还介绍了山东省和成都市武侯区两个区域的实践案例，分析了其举措以及可资借鉴的经验。

**部分 教师队伍建设年度进展报告 **章 教师队伍建设事业发展 **节 学前教育 第二节 义务教育 第三节 特殊教育 第四节 普通高中教育 第五节 职业教育 第六节 普通高等教育 第二章 教师队伍���设年度大事记和学术议题 **节 教师队伍建设年度大事记 第二节 教师队伍建设的年度学术议题 第二部分 教师编制研究主报告 第三章 幼儿园教职工编制改革研究 **节 整体形势 第二节 学前教育编制改革面临的主要困难 第三节 进一步深化学前教育教职工编制改革的建议 第四章 中小学教职工编制改革研究 **节 整体形势 第二节 关键问题 第三节 政策建议 第五章 中等职业教育教职工编制改革研究 **节 整体形势 第二节 关键问题与成因分析 第三节 政策建议 第三部分 教师编制研究专题报告 第六章 中小学教职工编制的政策分析 **节 研究的主要方法以及技术 第二节 编制制度的政策文本分析 第三节 编制制度实施的效果分析 第四节 编制制度改革的政策路线 第七章 中小学教师编制的理论逻辑 **节 问题的提出 第二节 编制制度的功能定位和价值取向 第三节 教师编制在实践中存在深刻矛盾 第四节 教师编制的多重属性 第五节 教师编制的理论分析框架与治理思路 第八章 基础教育师资配置标准政策变迁的制度逻辑 **节 历史制度主义的理论分析框架 第二节 基础教育师资配置标准的政策变迁历程 第三节 我国基础教育师资配置标准制度的深层结构变迁 第四节 我国基础教育师资配置标准制度的历史性变迁 第五节 我国基础教育师资配置标准政策的改革趋势 第九章 公办中小学编外聘用教师问题研究 **节 基本形势 第二节 关键问题 第三节 原因分析 第四节 政策思路 第十章 义务教育教师管理体制研究 一、问题的提出 二、理论框架和研究方法 三、正式制度环境中的体制变革逻辑与路径 四、非正式制度影响下的管聘改革实践与应对 五、结论与启示 第十一章 世界各国教师配备标准及管理的主要特征 **节 教师配备标准 第二节 教师编制管理 第三节 教师配备标准及管理表现出的主要特征 第四节 各国教师配备标准及管理的启示 第四部分 典型案例报告 第十二章 省域基础教育教师编制改革的经验 **节 幼儿园教师编制改革探索 第二节 中小学教师编制改革经验 第十三章 成都市武侯区“两自一包”改革的经验 **节 改革背景 第二节 改革历程 第三节 改革举措 第四节 改革经验