本教材主要介绍了公共危机与应急管理的基本知识与基本理论，共分十一章。**章和第二章主要解析公共危机与应急管理的基本概念和框架，探讨公共危机与应急管理主体的体制机制和社会动员两大问题；第三章和第四章，主要探讨了应急预案与公共危机的预警预测问题；第五章和第六章分别探讨了公共危机响应与应急处置，公共危机恢复与重建问题；第七章第八章探讨了公共危机应急动员与社会参与问题；第九章主要探讨了应急保障问题；第十章涉及应急沟通与舆情管理，第十一章别探讨了救灾捐赠与受赠管理问题。

**章公共危机与应急管理导论1 **节风险与危机概述3 第二节应急管理概述13 第三节公共危机与应急管理的理论基础20 第二章应急管理的运行和**领域27 **节应急管理的主体与利益相关者29 第二节公共危机与应急管理的运行31 第三节应急管理的**领域39 第三章应急预案与应急准备57 **节公共危机应急预案概述59 第二节应急预案的制定与基本原则74 第三节应急准备与风险减缓83 第四章公共危机的监测与预警97 **节公共危机的信息监测99 第二节公共危机预测106 第三节公共危机预警113 第五章突发事件的应急响应与应急处置127 **节突发事件应急响应与应急处置概述129 第二节突发事件应急处置的措施140 第三节突发事件应急处置中的重要问题148 第六章公共危机的恢复重建157 **节恢复重建概述158 第二节恢复重建的过程与管理163 第三节短期恢复与长期恢复175 第七章公共危机的应急��会动员185 **节应急社会动员的概念和类型187 第二节应急社会动员的法律依据与基本原则191 第三节国外应急社会动员195 第四节应急社会动员的对象与网络构建204 第八章公共危机应急管理的社会力量参与209 **节应急管理的企业参与211 第二节应急管理的非政府组织参与217 第三节应急管理的家庭和社区参与223 第四节应急管理中的志愿者参与227 第九章公共危机应急保障体系239 **节公共危机应急保障概述241 第二节公共危机应急保障体系244 第三节公共危机应急保障能力254 第十章公共危机应急沟通与网络舆情263 **节应急沟通概述265 第二节公共危机的信息发布273 第三节公共危机事件的舆情监控280 第四节公共危机网络舆情干预与引导285 第十一章公共危机救灾捐赠与受赠管理293 **节救灾捐赠与受赠概述295 第二节救灾捐赠与受赠体系构成299 第三节我国救灾捐赠与受赠管理的模式312 第四节捐赠与受赠行为管理320 参考文献326