通筹财用大源敬陈管见折 三月初二日奉朱批
詹事府少詹事臣翁同书跪奏,为通筹财用之大源,以期兵食之交足,敬陈管见,恭折仰祈圣鉴事。
窃臣前由贵州学政任满,奉旨驰赴军营,待罪行间,于今三载。目击军需之繁费,深知左藏之空虚。窃惟安民自足兵始,足兵自理财始,理财之道,不外乎开源节流。皇上躬行节俭,为天下先,一切冗费,皆已汰除,其流已无可节,而东南财赋之区,自经兵燹,民力已殚,其源亦无可开,故言生财而但筹国用,不顾民生,是为功利之说,言之不如勿言也。欲佐饷而无益军储,徒伤政体,是为苟且之计,行之���如勿行也。方今之要,惟有就因有之利,为化裁通变之方,庶几裕国用而兼便于生,济军储无损于政体。适筹全局,共有数端,自知梼昧迂拘,原不足供圣明之采择,惟是仰荷厚恩,备员侍从,既有所见,曷敢缄默不言。谨为我皇上陈之。
一、请疏通滇铜,以广鼓铸也。窃惟钱币为生民利用之资,而京师户、工二局暨各直省之鼓铸,每岁需铜数百万斤,仰给于滇省。近因小丑跳梁,长江梗塞,滇铜不达于京师,亦不行于各省,以致铜价腾贵,不足以供鼓铸之用,由是钱文日少,公私支绌。皇上博采群议,兼行钱法以济之,复广铸大钱、铁钱以辅之,因时变通,固已推行尽利矣,而各直省之制钱,终未见充盈。臣愚以为,**固不患乎钱少也。何以言之?钱出于铜,铜出于矿,矿不竭则铜不乏,铜不乏则钱不绌。地不爱宝,滇铜之产不灭,往时特壅积不行耳。计自江运不通,铜之滞留于滇中者,殆不下数千万斤。滇中之铜愈壅,京师及直省之钱愈绌。铜壅则为铜政之害,钱绌则为钱法之害,此诚宜规时度势,酌盈剂虚,以期其两益者也。况滇之有铜,凡开采之厂民与转输之脚户,莫不依之以为利,一经停运,则必停采,此民生日蹙,盗贼寖繁,所关匪细。然则将如之何?其法不[外]乎疏通滇铜以广鼓铸而已矣。伏思铜运虽一时未通,而钱局则随在可设,但使以因有之铜移诸乏铜之地,即可以壅积之铜化为流通之钱。溯查国朝雍正年间,以云南既有运铜,即可运钱,曾于云南产铜处所设局铸钱,由汉口搭运至京,行之有效,皆乃由滇运钱之故事。查滇铜起运,由四川泸州登舟,直抵荆州,初无所阻,今若查照旧章,于滇中设局鼓铸,运至荆州收储,或设局于荆州,运滇铜以铸制钱,水运则可浮大江以达武昌,充楚省军需之用,陆运则可由襄樊以达开封,充豫省河工之用。滇中之铜不积,则于铜政有益;楚、豫之用不匮,则于钱法有益,而并于军需、河工有益。倘鼓铸愈广而钱愈多,一旦江路肃清,俟有滇员运铜之便,路过荆州,即可将所存之钱搭运至京,以佐度支,未必非流通泉货之一策也。 ...............