2021年10月，中国社会科学院工业经济研究所调研组前往江苏农垦调研，江苏农垦“五统一”做法和经验得到了充分肯定，但调研组也有疑虑，作为中国经济*为发达的省份之一，江苏农垦的实践经验能否供其他地区借鉴。2023年，中国社会科学院工业经济研究所研究团队分别又对海南农垦、甘肃农垦和安徽农垦进行了调研。本报告的主体部分是2023年4月调研组在甘肃农垦走访了其所属的五个农场和一个专业化公司的调研报告，这五个农场分别是条山农场、黄羊河农场、黑土洼农场、金昌农场和勤锋农场，专业化公司是亚盛股份。通过调研，调研组形成了基本的共识：以粮食生产为主体的国有农场，可以通过不断加强统一经营来提升生产效率，进而实现绿色可持续发展；国有农场是破解“谁来种田”“怎样种田”命题的有效抓手；中国生产力水平与40多年前相比发生了翻天覆地的变化，因而中国推进农业改革要与中国生产力水平相适应，而国有农场在其中必将发挥更加重要的作用。

一 以国有农场为抓手，推进中国式农业现代化 （一）甘肃农垦改革发展实践 （二）从甘肃农垦看国有农业企业统一经营的经验 （三）国有农场发展中存在的问题 （四）国有农场未来发展的思考与建议 二 贯彻新发展理念，探索农垦改制新路径——农垦条山农工商集团调研报告 （一）新时代国有农场改制的方向探索 （二）国有农场改革的环境制约与体制机制约束 （三）破除发展桎梏，释放农场活力 三 以不断变革，促进国有农场效益提升——甘肃农垦黄羊河农工商集团调研报告 （一）国有农场企业化改革的��益提升与包容性发展路径探析 （二）中国西北地区国有农场效益提升的限制因素 （三）推动西北地区国有农场实现包容性发展的政策举措 四 通过高质量企业化改革，实现农地协同包容发展 （一）国有农场探索规模化标准化的企业转型之路 （二）国有农场企业化转型的区域制约因素 （三）推动农垦企业与地方经济包容、协同发展 五 发挥国有农场规模化标准化生产优势，带动后发地区农业发展 （一）国有农场企业化改革路径分析 （二）后发地区国有农场企业化改革中面临的挑战 （三）发挥国有大农场优势，带动地区农业发展 （四）国有农场企业化改革典型案例分析：金昌农场 六 资本市场激发农企活力，为农业现代化注入新动能——亚盛股份调研报告 （一）农垦企业市场化运营路径分析 （二）农垦企业市场化经营面临的制约因素 （三）提振农垦企业发展活力，加速推进农业现代化进程 后记