第四章 国际工程索赔组织管理与程序
国际工程索赔的组织管理与索赔处理应遵循的程序是国际工程索赔管理的另外两个重要內容.本章以一个大型国际EPC总承包项目为例,分析了国际工程项目组织结构、合同管理组织结构及其与索赔组织管理的关系,进而提出了全员、全过程处理索赔问题的理念,介绍了国际工程索赔的一般处理程序。*后,本章结合作者的实践经验给出了一个国际工程索赔处理的新思路。
**节 国际工程项目管理组织结构
组织的含义可以从不同角度去理解,古今中外的管理学家也对此作出了各种不同的解释。被称之为现代管理理论“鼻祖”的巴纳德(C.I.Barnard)将组织定义为“有意识地加以协调的两个或两个以上的人的活动或力量的协作系统”。**管理学家布朗(A.Brown)认为,组织是为了推进组织内部各成员的活动,确定*好、*有效的经营目的,*后规定各种成员所承担的任务及各成员间的相互关系。他认为组织是达成有效管理的手段,是管理的一部分,管理是为了实现经营的目的,而组织是为了实现管理的目的。也就是说,组织是为了实现更有效地管理而规定各个成员的职责及职责之间的相互关系。
要使管理工作有效,建立一个健全的组织结构是至关重要的。因为,组织结构形成一种决定所有各级管理人员职责关系的模式。组织职能的目的是设计和维持一种职务结构,以便人们能为实现组织的目标而有效地工作。组织设计是对组织体系的结构安排进行的创新性安排,对管理效率高低有极大的影响。组织结构的设计要职责分明,使每一个单位和个人都知道应该做什么,谁对什么结果负责;应能排除由于工作分配混乱和多变所造成的故障,并能提供反映和支持其目标的决策沟通网络。
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