本书包括三大部分内容。部分介绍、分析美国太空军建立过程中的三个主要阶段的系列热点事件：一是破壁阶段，美国太空力量酝酿成军；二是亮相阶段，美国太空军公众宣传与大众文化；三是推进阶段，逐步完善架构、补齐人员。第二部分介绍、分析美国太空军成立的新体系、新视角、新动作。一是回溯历史、解惑当下的一些热点问题；二是从弹性、社会建构等方面分析其太空新理念；三是从兵马未动、育人先行，分析其重视太空科技、军事等方面人才培养的实践经验。第三部分是从分析美国太空军系列领军人物和代表的观点入手，分析美国太空军的建设、运用理念。

章破壁：太空力量酝酿成军一、美国备战太空的新动向原载于2019年4月《世界知识》，有删改。
2018年，太空竞争日趋激烈，太空的不稳定、不**因素增多。特朗普政府视太空为“作战域”，在系列战略文件不断明确太空竞争战略目标的牵引下，通过颁布《太空作战条令》The Joint Chiefs of StaffJoint Publication 3-14 Space Operations［EB/OL］,2018-04-10［2021-10-18］https://wwwbitsde/NRANEU/others/jp-doctrine/jp3_14%282018%29pdf、组织太空演习与参与实战、组建太空司令部等措施，积极为制胜太空战略竞争储能备力。
（一）视全力维持太空领导力和太空自由行动为战略目标
特朗普政府上台以来，从政治、军事、经济和科技等领域对战略竞争对手进行全方位战略施压，在太空领域也不例外。2017年12月，美国���****战略》报告提出美国必须维持在太空自由行动的领导地位，任何干扰或攻击美国太空资产并对其利益造成威胁的行为将遭报复。SEAL of the president of the United States of AmericaThe National Security Strategy of the United States of America［EB/OL］,2017-12［2021-10-18］https://trumpwhitehousearchivesgov/wp-content/uploads/2017/12/NSS-Final-12-18-2017-0905-2pdf2018年1月，美国《国防战略》要求优先发展弹性、重建和作战能力，以确保美军太空能力。Department of DefenseSummary of the 2018 National Defense Strategy of the United State of America［EB/OL］,2018-01［2021-10-18］https://doddefensegov/Portals/1/Documents/pubs/2018-National-Defense-Strategy-summarypdf2018年3月，美国《**太空战略》提出实施转变太空体系架构、增强威慑和作战能力选择、提升太空行动效能基础能力、创造有利国内和国际环境等举措，全力维持其太空领导力和太空自由行动。The White HousePresident Donald JTrump is Unveiling an America First National Space Strategy［EB/OL］,2018-03-23［2021-10-18］https://trumpwhitehousearchivesgov/briefings-statements/president-donald-j-trump-unveiling-america-first-national-space-strategy
章破壁：太空力量酝酿成军美国太空军情透视2018年12月，特朗普指示国防部组建太空司令部。这一新组织成为美国第11个联合作战司令部，全面负责美军的太空行动。时任美国副总统彭斯表示，新的太空司令部将整合现有美军各军种的太空力量，发展太空纲领、策略、技术和流程，提升新时代太空作战能力。根据美军战争实践及相关条令论述，太空作战是以太空作战力量为主体，以太空为主要战场，为有效控制和利用太空、充分发挥太空作战力量的效能而采取的各类军事行动。目前，美国已将全力维持太空领导力和太空自由行动视为战略目标。其中，夺取和保持太空优势是美军太空作战力量的根本目的；摧毁、破坏或削弱敌方太空作战力量体系，保持己方太空作战力量**，为己方部队提供可靠太空支援和保障，成为其太空作战力量的三大任务。
（二）将太空“拥挤、竞争、对抗”环境视为“作战域”
自2011年版《****太空战略》**将太空环境描述为“拥挤、竞争、对抗”Department of Defense,Office of the Director of National IntellegenceNational Security Space Strategy(UNCLASSIFIED SUMMARY)［EB/OL］,2011-01［2021-10-25］https://www.dni.gov/files/documents/Newsroom/Reports%20and%20Pubs/2011_nationalsecurityspacestrategypdf起，美国便开始逐步认为太空战不可避免。例如，在2014年美国****委员会开展的太空战略投资组合评审结果中，再现以武力应对太空威胁的主导和控制基调。随后，美国空军极力渲染太空是“作战域”。2016年6月，美国空军《太空任务部队》白皮书提出，要在对抗激烈、能力降级和作战受限的环境中挫败威胁、赢得胜利。Air Force Space CommandSpace Mission Force Developing Space Warfighter for Tomorrow White Paper［EB/OL］,2016-06-29［2021-10-25］https://s3documentcloudorg/documents/2995975/AFSPC-SMF-White-Paper-FINAL-AFSPC-CC-Approved-onpdf2017年第33届太空年会上，美国空军太空司令部司令约翰·雷蒙德重申，军事太空已进入**阶段，太空是与陆、海、空、网并行的联合作战域。对太空**环境认识的变化，不乏美国空军刻意炒作以强化自身重要性的可能，同时也表明美国由此产生的巨大忧虑。
事实上，美军一直非常重视太空作战。例如，为加强联合太空作战指挥控制体系的建设，美军在联合作战层面多次制定和完善太空作战条令。1998年美国空军《太空作战条令》系统阐述了联合太空作战行动的基本原则、指挥关系、计划制订、部署实施等内容。2000年美国参联会《太空作战战术、技术和程序联合条令》标志着太空作战正式成为美军联合作战的组成部分。2009年美国参联会《太空作战条令》明确了军事航天在联合作战中的作用、太空任务领域、太空力量指挥与控制、太空力量各部门职责以及太空军事行动规划等。2013年美参联会再版《太空作战条令》**将太空威慑作为太空作战的基本原则之一。2017年美军《太空作战架构》进一步明确太空已成为作战域、太空力量必须面向对抗环境转变为作战部队。2018年美国参联会版《太空作战条令》**确立“太空联合作战区域”概念，详细介绍了太空联合作战的指挥、控制、计划和评估等。太空作战理论的发展标志着美军太空力量运用日趋成熟，也集中体现了特朗普政府备战太空的新动向。
（三）通过演习与实战锤炼提升太空联合作战能力
与此前相比，2018年版《太空作战条令》强调，太空作战不仅包括将军事太空能力融入联合作战之中，而且包括对抗对手的进攻性太空行动，以确保自身太空系统**；将原太空作战任务所包含的“太空态势感知、太空力量增强、太空（勤务）保障、太空控制、太空力量运用”五大领域，调整为“态势感知，太空控制，定位、导航与授时，情报、监视与侦察，卫星通信，环境监测，导弹预警，核爆探测，太空运输及卫星操作”十大能力领域The Joint Chiefs of StaffJoint Publication 3-14 Space Operations［EB/OL］,2018-04-10［2021-10-18］:Ⅱ-1-Ⅱ-8https://wwwbitsde/NRANEU/others/jp-doctrine/jp3_14%282018%29pdf，进一步突出了太空联合作战深度融合的思想。
为充分理解、验证和完善太空作战条令，提升太空联合作战能力，截至2021年12月公开报道，美军先后进行了14次“施里弗”太空战模拟演习，持续强化对太空**、太空力量运用、太空与网络/电磁等空间融合、多域战指挥控制等重大战略性问题的认识。与“施里弗”演习聚焦战略层面问题不同的是，2017年以来组织的多次“太空军旗”演习则聚焦战役和战术层面的演训Phillip SwartsAir Force launches “Space Flag” exercise inspired by IMAX-worthy Red Flag war games［EB/OL］,2017-05-03［2021-10-18］https://spacenewscom/air-force-launches-space-flag-exercise-inspired-by-imax-worthy-red-flag-war-games，提升美军利用太空控制手段防护和保卫美国资产和利益、在太空能力降级或受损情况下确保太空作业、在冲突拓展至太空时开展太空作战以及慑止太空冲突等能力。
除开展太空战演习外，美军在多次实战中持续检验其太空力量联合运用能力。2018年4月，以美国为首的多国联军对叙利亚实施联合打击行动，检验了在战役级作战计划中深度融入天基信息对抗作战的能力。在这场联合作战行动中，“多国空天联合作战**”负责拟定空中作战计划和太空作战计划，太空参谋的数量由2001年阿富汗战争时的1人增至近30人，太空人员****地深度参与，太空力量举足轻重。在打击行动结束后，美军太空参谋称，甚至在某种程度上，作战行动时间和计划是由太空参谋来决定；在联合打击行动多目标**打击阶段，美军导航定位、通信保障、侦察监视、战场环境保障、导弹预警、空间信息对抗等天基系统发挥了关键作用。
（四）聚焦“天眼”与“快打”体系建设提升太空战能力
现今，美军通信、指挥控制、导弹预警、核爆探测、天气和全球定位等各种功能卫星系统对美国****至关重要。据统计，美军90%的军事通信与战略情报、****的导航定位与气象信息等来自太空系统。可以毫不夸张地讲，没有可靠的太空支援，美军**制导弹药、远程无人侦察机、全球指挥控制系统等信息化武器装备都将失灵，美军将退回到机械化战争时代。
然而，物极必反。也许正是由于美军对太空系统的强烈依赖，才使其越发感到太空系统的脆弱性和易受攻击性。对此，2018年版《太空作战条令》强调，采取防御性作战、重构及弹性三类措施，减缓美国太空作战面临的自然威胁和人为威胁，以实现“太空任务保证”。The Joint Chiefs of StaffJoint Publication 3-14 Space Operations［EB/OL］,2018-04-10［2021-10-18］:Ⅰ-7https://wwwbitsde/NRANEU/others/jp-doctrine/jp3_14%282018%29pdf但不管是减缓自然威胁，还是人为威胁，都需要构建强大的太空态势感知体系，为实现“太空任务保证”提供“天眼”，为预防以及反击行动锁定目标。如美军2002年即已启动的“天基太空监视卫星计划”以及正在实施的“地球同步轨道太空态势感知计划”等，将提高美军描绘太空目标特征的能力，为其遂行太空作战提供所需的感知信息。此外，美军“天眼”建设不但聚焦太空目标感知，还紧盯提升探测高超声速武器等新型目标的能力。比如其“下一代过顶持续红外计划”，即包含加速更新和部署探测高超声速武器目标预警卫星系统的任务。
此外，随着美各军兵种的强势介入与热心参与，由美国陆军先提出的多域战理论，正发展成为汇聚陆、海、空、天、网、电等作战域战场数据快速分析和诸军兵种协同的多域作战理论。据美国《防务新闻》周刊网站2018年9月发表文章称，“太空武器使得多域战成为可能，而这正成为现代战争的常态”，是太空对美国所有军种都非常重要的原因之一。太空系统除对美军实施全球指挥控制、提高联合作战能力、夺取信息化战争优势等提供决定性支撑作用外，从太空投射力量构建“快打”体系，正成为美军“常规快速打击计划”全球部署、全球到达和全球进攻与导弹防御等任务的重要组成部分。例如，2019年1月美国新版《导弹防御评估》报告强调，在突出对提升太空态势感知需求的基础上，强调寻求对高超声速武器等全程跟踪和监视能力Department of Defense2019 Missile Defense Review［EB/OL］,2019-01-15［2021-10-25］https://wwwdefensegov/portals/1/interactive/2018/11-2019-missile-defense-review/mdr-fact-sheet-15-jan-2019-updatedpdf.，试图探索未来可能的天基拦截弹能力。
（五）或再次掀起太空军备竞赛
2019年1月17日，特朗普在视察美国国防部时表示，全面升级导弹防御系统，全力备战太空。特朗普此举以及新版《导弹防御评估》报告的出台，立即被俄罗斯、欧洲、日本等媒体视为20版“星球大战”。不过，可以预见，与10版“星球大战”不同的是，此次已有前车之鉴，此招未必好使。实际上，长期以来面对太空竞争的日趋激烈，世界各国依据本国战略需求一直在“摩拳擦掌”，以在太空竞争中占有一席之地。
俄罗斯仍然是军事航天领域的主要竞争者，其储备了几十年的广泛的太空活动经验，拥有一个组织健全的航空航天防御部队，其中太空部队任务除负责监视太空物体、识别潜在威胁、防止太空攻击、发射/控制并操作卫星外，还在持续增强动能/非动能物理攻击、电子干扰等反卫星能力。尽管欧盟在太空技术、数据和服务方面投资巨大，在太空领域享有强大优势，但随着竞争压力增大，为适应新的需求，欧盟仍建议在2021—2027年下一个长期预算中投资160亿欧元来维持并进一步提升太空领域竞争优势。尽管日本尚限于“专守防卫”原则范围，且置于《美日安保条约》之下，但基于长期的“修桥铺路”，其新版《防卫计划大纲》已有所“突破”——增设太空部队、监视他国可疑卫星，其意欲如何不言而喻。
总之，在目前的全球竞争与**态势下，美国等持续强化太空竞争优势、全力备战太空，目标明确、走向鲜明、**突出。对此，我国需加强战略研判，做到知己知彼，以助力我国统筹谋划、保持战略主动。
二、美国新版《太空作战》条令变动汇总原载于2018年5月16日“一言航天”公众号，有删改。
美国参联会于2018年发布的新版《太空作战》条令，The Joint Chiefs of StaffJoint Publication 3-14 Space Operations［EB/OL］,2018-04-10［2021-10-18］https://wwwbitsde/NRANEU/others/jp-doctrine/jp3_14%282018%29pdf取代了2013年版的《太空作战》条令。下面我们来看看这部条令有何变动。 （一）根据《联合出版3-0联合作战》,将太空能力和7项联合职能相结合
7项联合职能包括指挥控制职能、情报职能、火力职能、机动职能、持续作战职能、防卫职能以及信息职能。此次将太空作战职能与7项联合职能结合，突出了太空在未来战场中的重要性。说明未来美国会加大联合部队与太空支援的配合。
（二）建立一个被称为“太空联合作战”的新型作战区域
太空联合作战区域：作战领域以太空领域为边界，指派给美国战略司令部司令，太空作战由美国战略司令部执行，太空联合作战区域也被称为SJOA（批准列入《国防部词典》）。
太空联合作战区域将作战领域从传统的陆地、太空、海洋扩展到太空，为太空战做好了准备。
（三）联合作战指挥层面的协同支撑关系
为了在联合作战中更好地规划和执行任务，国防部长建立了作战指挥官之间的协助关系。需要其他部门提供支援的指挥官申报任务、申请资源，与相应的政府部门和机构协调,并制定实现目标的计划；其他可提供支援的指挥官根据国防部长的批准提供前者所申请的资源，以协助其完成需要额外资源的任务。 （四）明确作战人员可以利用太空资源遂行作战任务以及评估可预见的效果
明确作战人员可以利用太空资源遂行作战任务以及评估可预见的效果，为美国太空作战奠定基础，为下一步的太空部队的演训施训做了规范。 （五）引入了一个关于太空威胁的章节,详细地说明了太空作战中存在的一些自然威胁和人为威胁,并介绍了太空任务保障中缓解威胁的概念
太空是一个十分脆弱的环境，日益拥挤，竞争激烈。对卫星的自然威胁包括太阳活动、辐射带和自然轨道碎片。人为威胁可能是无意的（例如，卫星碎片或电磁干扰），也可能是有意的（例如，干扰、激光攻击、网络空间攻击和反卫星武器）。一些**正在论证、发展一些**破坏性的太空武器。
（六）阐明太空协调机构的定义
太空协调机构负责计划、整合和协调太空作战，整合太空效能以支持战略司令部指挥官，也称SCA。
（七）增添了对太空领域和太空优势的描述
太空领域是指在大气层之外的领域。在这里，大气对物体的影响变得微不足道。与空中、陆地和海洋领域一样，太空是实施军事、民用和商业活动的物理领域。太空与网络空间的关系是****的。许多太空活动依赖网络空间，关键部分的网络空间也只能通过太空活动提供。 （八）删减了太空任务区域的分类,以与当前的太空作战保持一致
正如上文所述，美国将实行新的太空联合作战理念���原有的“空间力量增强，空间力量运用，空间支持，空间对抗，任务支持”的任务划分随着新条令和新作战理念的改变而发生变化。面对新的太空力量威胁，美国迅速地做出了反应。 （九）详细阐述了太空作战的规划和执行,包括联合太空任务的顺序流程
明确了各部门的职责，使太空作战更规范。
（十）删减了若干附录,并将有关材料纳入正文（略）
（十一）更新了一些命名规范（略）
（十二）扩展了对太空作战的特定服务的贡献（略）
（十三）进行了补充和修订，以与**政策、国防部通告和其他联合出版物相一致可以看出，随着条令对太空作战理论的进一步规范，美国在太空方向加强资金投入和优势技术研发应用的同时，极其注重太空战略、作战条令等策略和制度规定的完善发展，不断推进太空作战的体系化建设进程，此次颁布《太空作战》条令就是其中的重要内容，对美军太空作战对象、范围、流程等各环节做了说明，对作战人员如何遂行作战任务有了更明确的规范，这标志着美军太空作战迈出了更加实质化的步伐，展示了美国在太空领域保持对其他**的优势的雄心勃勃。
三、太空军时代来临，美国宣布成立第六军种原载于2018年6月25日“一言航天”公众号，有删改。
“我们将拥有一支太空军和一支空军，二者相互独立但是地位平等。”Valerie Insinna,Aaron MehtaTrump orders creation of independent space force — but Congress will still have its say［EB/OL］,2018-06-18［2021-10-25］https://wwwdefensenewscom/space/2018/06/18/trump-orders-creation-of-independent-space-force
——唐纳德·特朗普
（一）早有准备
美军太空作战思想的产生早可以追溯到1959年，在当年颁发的第AFM1-1号空军条令《美国空军航空航天基本理论》中，美军**提出了“航空航天力量”的概念，美军的太空作战思想由此开始萌芽。
1971年，美国空军着手对第AFM1-1号空军条令进行了修订，**阐述了“空军在太空的作用”，要求“必须确保没有别的**通过对太空的探索获得战略上的好处”。该条令还明确规定，“与航天器有关的具体责任由美国空军承担”。这表明太空作战早就引起了美军的极大重视。在1973年爆发的第四次中东战争中，正是在美国侦察卫星的大力帮助下，以色列才发现了埃及军队的薄弱之处，成功地偷渡大苦湖，一举扭转了战争初期的被动局面，美国的太空力量经过此役经受了实战考验。
1982年10月15日，美国空军正式颁发了^

前言（） 上篇美国太空军：建立之路 章破壁：太空力量酝酿成军（） 一、美国备战太空的新动向（） 二、美国新版《太空作战》条令变动汇总（） 三、太空军时代来临，美国宣布成立第六军种（） 四、美国太空军欲独立成军“恰逢其时”吗（） 第二章亮相：公众宣传与大众文化（） 一、美国公布X-37B太空飞机试验内容意欲何为（） 二、第6次升空：X-37B来者不善（） 三、美国太空军招募宣传片主打科技感镜头语言（） 四、美国太空军成立纪录片（） 五、太空军推出“Meet Commander”视频（） 六、太空军推出《太空面孔》（Faces of Space）视频（）第三章推进：逐步完善架构，补齐人员（） 一、美国太空军改组重构，成立“德尔塔部队”和 “卫戍部队”（） 二、美国超过2400名空军人员转隶太空军（） 目录美国太空军情透视三、美国**航天局与美国太空军签署合作备忘录（） 四、美军拟成立太空作战一体化**（SWIC）（） 五、校级军官转隶——太空军再添新军（） 六、美国国防系统与多家商业公司签订合同，以加强 太空信息获取能力（） 七、美国太空军成立个直属司令部（） 八、美国太空军成立太空系统司令部（） 九、美国太空军成立太空训练与战备司令部（） 十、美国部分陆军部队和海军部队并入太空军（） 十一、美国欲拉拢盟友打造“太空北约”（） 十二、美国进一步推动太空军事化的背后（） 中篇美国太空军：新体系、新视角、新动作 第四章回溯历史，解惑当下（） 一、美国空军太空职责的确立（） 二、从近年《空天力量》杂志看美国航天力量发展（） 三、认识一个****的“新太空”（） 第五章太空新理念（） 一、“发射前摧毁”：美俄展开新竞赛（） 二、“星链”可能成为美军未来作战理念新载体（） 三、美国太空体系评价新指标——太空弹性（） 四、“弹性”太空：看准美国战略新方向（） 五、太空竞赛的另一种视角——社会建构（） 六、太空军将领想要制定太空规则（） 七、美国将战火进一步引向太空（） 八、美国制天权理念凸显霸权思维（） 第六章兵马未动，育人先行（） 一、美国太空军怎么练？——航天部队军官任职经历 结构和未来培训策略（） 二、设置后备军官训练团为美国太空军培养军官的 大学（） 三、美国空军学院增设“太空作战”课程（） 四、美国空军学院两年培养计划中的航天专业 对比分析（） 五、美国空军大学高等空天研究院的太空课程Syllabus 介绍（） 六、美国太空军拟进行人事改革以吸引科技人才（） 七、美国空军军官学校为适应部队需要紧锣密鼓地扩展 太空课程（） 八、探寻美国太空军军官进修模式——“施里弗学者” 计划（） 九、保卫高边疆，美国太空军将提高部队数字化水平（） 十、美国空军技术学院举行毕业典礼（） 十一、美国计划在西点军校扩展太空教育（） 下篇美国太空军：领军人物和代表观点 第七章当权者之思（） 一、拜登政府国防部对太空领域的态度（） 二、从前空军部长威尔逊的态度立场浅析太空军的酝酿 发展历程（） 三、美国空军四星上将、参谋长联席会议副主席约翰· 海腾（） 四、约翰·雷蒙德——美国太空军作战部长（） 五、谋求美国太空军独立的国防部副助理部长（） 六、新任局长上台，太空发展局何去何从（） 七、太空军副部长谈数据管理政策（） 八、着眼未来的学者型领导——约翰·肖（） 第八章《天权》理论思想贡献者（） 一、第9太空德尔塔支队指挥官&《天权》撰写组 组长——凯西·比尔德上校（） 二、美国太空军“战争文化”的急先锋——肯尼斯· 格罗斯林（） 三、美国太空“鸽派”眼中的竞争与合作（） 四、“是时候制定有关天权的主张了”——迈克尔· 史密斯（） 五、研究冷战时期美国太空军事化的专家保罗· 斯泰尔斯（） 六、太空竞赛背后故事的挖掘者——沃尔特· 麦克杜格尔（） 七、大规模杀伤性武器专家——查尔斯·卢特斯（） 八、太空武器化的**推动者——詹姆斯·奥伯格（） 九、太空部队独立成军的支持者——彼得·海斯（） 十、星球大战计划的重要参与者——皮特·沃登（） 十一、海战理论和空战理论谁更适合未来的太空战？ ——布伦特·齐亚尼克给你答案（） 十二、太空军独立与扁平化的坚定推动者 ——马修·多诺万（） 十三、追求美国利益化的太空政策专家斯科特· 佩斯（） 十四、美国空军大学太空战略理论强专家 ——埃弗雷特·卡尔·多尔曼（） 十五、空军大学太空女教头与她的太空**观（） 后记（）