现代居家养老服务信息化建设,表现为有“信息技术”而无“居家养老服务”的服务悬浮现状。学界对此进行了大量的现状描述,在对其进行原因分析时,学界的分析处于一种较为表面和静态的现状分析路径,缺乏对服务悬浮状况的深度探讨,还未有学者关注过政府与社会组织互动与居家养老服务信息化实践过程与实践现状的机制关联。本书鉴于现有研究的不足,通过对具有典型性的H市“12349”居家养老服务平台建设项目进行实地调研,以“政府与社会组织互动”为理论分析视角,从动态的角度呈现和解析居家养老服务信息化建设的实践过程和服务悬浮现状。首先,政府与社会组织的互动过程呈现了居家养老服务信息化建设的实践过程,表现为一种服务悬浮实践状态,在实践过程中不断被形塑和凸显,并且随着实践的推演继续发生变化。另外,政府与社会组织在不同的实践过程中受到宏观环境的影响,基于组织利益、组织目标和资源现状的微观条件考量,表现出“利益——目标——资源”对物理性建设的“可为”与“可能”,而表现出对居家养老服务落地“不为”和“不能”,终导致居家养老服务落地失败形成服务悬浮现状。