在新冠肺炎疫情影响下的2021年全国“两会”，让全国和全世界为之瞩目。疫情防控常态化情况下，如何统筹疫情防控和经济社会发展？今年经济发展预期目标如何确定？民生保障如何纾困托底？民法典保障人民权益有何突破？外部环境日趋复杂中国将如何应对……本书就人们普遍关心的政策热点问题进行了阐释，旨在帮助广大干部群众深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想，学习领会2021年《政府工作报告》，锐意进取、扎实工作，努力完成2021年经济社会发展目标任务。

CONTENTS 加快构建新发展格局 推动"十四五"时期高质量发展 黄守宏 /1 **构建新发展格局的宏伟蓝图 ——如何认识"十四五"时期发展主要目标任务/1 02 努力完成全年目标任务 确保"十四五"开好局起好步—— 2021年经济社会发展预期目标怎么定 /14 03 ）持续巩固拓展疫情防控成果 —— 如何继续科学精准做好疫情防控工作/23 04 积极的财政政策要提质增效、更可持续—— 怎样看今年的积极的财政政策/34 05 保持金融支持连续、稳定、可持续 稳健的货币政策如何灵活精准、合理适度/47 06 稳就业要政策优先更聚力 就业优先政策如何继续强化/ 56 以优化营商环境激活力、增动力—— 如何进一步转变政府职能/ 66 08 助力市场主体轻装前行 一 怎样看今年的减税降费政策/ 77 围绕激发各类市场主体活力做文章 一如何促进多种所有制经济共同发展/87 10 深入推进金融改革助力高质量发展 -深化金融体制改革有哪些**任务/ 99 11 坚决守住不发生系统性金融风险的底线—— 防范化解金融风险如何着力/108 12 打造更为强劲的创新引擎—— 科技创新能力怎么提升/121 13 筑牢实体经济根基 —— 怎样优化和稳定产业链供应链/131 14 让居民能消费、愿消费—— 怎样稳定和扩大消费/141 15 以有效投资推动供给结构优化—— 如何发挥有效投资的关键作用/151 16 做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接—— 对脱贫地区如何扶上马送一程/163 17 牢牢把住粮食**主动权 —— 如何保障粮食和重要农产品供给/172 18 全面推进乡村振兴落地见效——— 如何全面实施好乡村振兴战略/183 19 着力推动进出口稳定发展 —— 当前形势下稳外贸如何出招/193 20 共享中国开放大市场和发展机遇—— 积极有效利用外资怎么推进/205 21 让青山常在、绿水长流、空气常新—— 怎样加强污染**和生态建设/214 22 以高质量教育支撑高质量发展—— 教育现代化如何加快推进/ 223 23 为人民提供全方位全周期健康服务—— 怎样全面推进健康中国建设/233 24 保障好群众住房需求 —— 如何实现全体人民住有所居、职住平衡?/ 244 25 织密扎牢民生保障网 ——— 如何加强基本民生保障 / 253 26 讲法治 重实干 强作风 —— 如何持续加强政府自身建设/ 265 后 记/ 275