本书系统地探讨俄罗斯住房保障制度改革。书中作者以财政的保障方式和支持作用为切入点研究俄罗斯住房保障制度改革，致力于解决以下几个问题：其一，俄罗斯缘何进行住房财政保障制度改革？其二，俄罗斯如何构建住房财政保障制度改革的法律基础？其三，在住房财政保障制度改革进程中俄罗斯是如何对政府的职能和作用进行界定的？其四，俄罗斯住房财政保障制度的运行机理是什么，其手段和方法有哪些？其五，俄罗斯对住房财政保障制度的未来改革道路是如何考虑的？

绪论 一选题目的 二选题意义 三研究综述 四研究设计 五研究的创新点和不足之处 **章理论认知推动下的俄罗斯住房保障制度改革 **节公有化住房保障模式的确立与发展 一马克思主义对住房保障的理论阐释 二公有化住房保障模式在苏联的确立与发展 第二节公有化住房保障模式弊端引致的理论反思 第三节市场经济导向下俄罗斯住房保障模式的演变 一过渡经济理论 二社会保障理论 三公共产品理论 第二章俄罗斯住房保障制度改革的道路选择 **节以法律规范住房保障的制度基础 一居民住房权保障的法律规范框架 二基于法律规范的各级政府住房保障职责划分 第二节以私有化改革提高住房保障的总体水平 一住房私有化的方式选择及其本质属性 二住房私有化改革与居民住房权的实现 三过度私有化引起的社会不公和住房负担沉重 第三节以竞争机制促进住房公用事业的市场化改革 一竞争机制的引入与发展 二竞争机制对住房公用事业的影响 三住房公用事业的现今发展 第三章公共财政框架下的俄罗斯住房财政保障机制构建 **节中期预算改革与俄罗斯**住房规划体系的形成 一以结果为导向的规划预算改革 二俄罗斯住房规划体系的构建与发展 第二节俄罗斯住房财政保障职能及其实现方式 一预算拨款 二预算贷款 三预算投资 第三节俄罗斯住房财政调节职能及其实现方式 一税收优惠 二住房配置 第四章俄罗斯住房财政保障机制运行效率评估 **节评估指标的选择与评估指标体系的构成 一俄罗斯评估住房财政保障机制运行结果的指标体系 二对俄罗斯住房财政保障机制运行结果评估指标体系的重构 第二节对俄罗斯住房财政保障机制的评估与结果分析 一综合指标评估及结果分析 二**住房保障义务完成指标评估及结果分析 三住房建设指标评估及结果分析 四住房按揭贷款发展指标评估及结果分析 五住房公用事业发展指标评估及结果分析 第五章俄罗斯住房财政保障机制改革的前景 **节俄罗斯宏观经济形势和政策分析 第二节俄罗斯财政形势与支出方向分析 一关于俄罗斯财政预算充裕度的分析 二关于俄罗斯财政预算支出方向的分析 第三节俄罗斯住房财政保障机制改革的可行性方向 一完善公私合作，促进住房保障机制的有效运作 二创新住房建设融资机制，推动按揭市场的发展 第六章主要结论与启示 **节以法律框架构建住房保障体系的制度基础 第二节以住房规划提高公民的住房保障水平 第三节以财政金融创新促进住房投融资的多元化 参考文献 一中文参考文献 二外文参考文献