本教材对行政法和行政诉讼法学的基本问题和基本制度进行了阐述和介绍。全书共十六章,具体内容包括:行政法概述,行政主体,行政行为概述,行政立法,行证许可,行政强制,行政处罚,行政程序,行政复议,行政诉讼与行政诉讼法概述,行政诉讼的受案范围与管辖,行政诉讼参加人,行政诉讼程序,行政诉讼的证据、法律适用与特殊制度,行政案件的裁判与执行,行政案件的裁判与执行,行政赔偿与行政补偿。

2000年本书**版出版,到今天的第八版出版,刚好二十周年。二十年中,我们及时进 行内容的更新和完善,例如在第六版修订时,我们不但依据*新的法律文件对相关内容进行 了修正,并且更换了2000年以前的案例,以保证教材的时效性,还吸收了*新的行政法学界 的学术研究成果;第七版修订时,我们在依据当时*新修改的《中华人民共和国行政诉讼法》 及*高人民法院的司法解释、 《中华人民共和国立法法》等对全书进行全面系统修订的基础 上,还对全书文字表述进行了统一规范,以保证教材的严谨、精练、准确。
本次修订在保留本书特色的基础上,主要依据全国人大常委会*新修改通过的《中华人 民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国行政复议法》《中华人 民共和国行政强制法》《中华人民共和国公务员法》,特别是《*高人民法院关于适用〈中华人 民共和国行政诉讼法〉的解释》( 2017年11月13日*高人民法院审判委员会第1726次会议 通过,自2018年2月8日起施行)等,对全书进行了系统修订,并依据行政审判的新情况,对 相关案例进行了更新。
感谢二十年来关爱本书的老师、同学和读者朋友!也期待各位提出宝贵意见,以便我们 将本书编写得更好。
编者
2020年5月

**章 行政法概述 1 **节 行政 1 第二节 行政法 2 第三节 行政法律关系 4 第四节 行政法的渊源与分类 6 第五节 行政法的基本原则 8 第二章 行政主体 12 **节 行政主体概述 12 第二节 行政机关 14 第三节 被授权的组织和受委托的组织 16 第四节 公务员 20 第五节 行政相对人 26 第三章 行政行为概述 30 **节 行政行为的含义和特征 30 第二节 行政行为的分类 32 第三节 行政行为的内容与效力 34 第四节 行政行为的成立、合法要件及生效时间 36 第五节 行政行为的无效、撤销与废止 39 第四章 行政立法 44 **节 行政立法的含义和特点 44 第二节 行政立法的分类 45 第三节 行政立法的效力 47 第四节 行政立法主体 48 第五节 行政立法的程序 48 第五章 行政许可 53 **节 行政许可概述 53 第二节 行政许可的基本原则 56 第三节 行政许可设定 59 第四节 行政许可实施主体 62 第五节 行政许可实施程序 65 第六节 行政许可的监督检查 69 第七节 行政许可中的法律责任 74 第六章 行政强制 80 **节 行政强制概述 80 第二节 行政强制措施 82 第三节 行政强制执行 86 第七章 行政处罚 94 **节 行政处罚概述 94 第二节 行政处罚的种类和设定 98 第三节 行政处罚的实施机关 101 第四节 行政处罚的管辖和适用 103 第五节 行政处罚的程序 105 第八章 行政程序 114 **节 行政程序的概念、分类和意义 114 第二节 行政程序的基本原则 116 第三节 行政程序的基本制度 118 第九章 行政复议 125 **节 行政复议的概念和原则 125 第二节 行政复议范围 128 第三节 行政复议参加人和行政复议机关 131 第四节 行政复议的申请与受理 137 第五节 行政复议的审理、决定及其执行 141 第十章 行政诉讼与行政诉讼法概述 149 **节 行政诉讼概述 149 第二节 行政诉讼法概述 153 第三节 行政诉讼的基本原则 154 第十一章 行政诉讼的受案范围与管辖 159 **节 行政诉讼的受案范围 159 第二节 行政诉讼管辖 165 第十二章 行政诉讼参加人 175 **节 行政诉讼参加人概述 176 第二节 行政诉讼的原告 178 第三节 行政诉讼的被告 185 第四节 行政诉讼的第三人 189 第五节 共同诉讼人 191 第六节 诉讼代理人 193 第十三章 行政诉讼程序 198 **节 起诉与受理 198 第二节 行政诉讼的**审程序 204 第三节 行政诉讼的第二审程序 208 第四节 行政诉讼审判监督程序 212 第十四章 行政诉讼的证据、法律适用与特殊制度 219 **节 行政诉讼证据 219 第二节 行政诉讼的法律适用 228 第三节 行政诉讼的特殊制度 232 第十五章 行政案件的裁判与执行 239 **节 行政诉讼的判决、裁定与决定 239 第二节 行政诉讼的执行与非诉行政案件的执行 245 第十六章 行政赔偿与行政补偿 255 **节 行政赔偿 255 第二节 行政补偿 267 参考文献 273