本套普通高等教育“十一五”**级规划教材以教育部规定的教学大纲为蓝本,紧贴课堂教学实际,力求达到以“基本概念、基本原理、基础知识”为主要内容,并体现*新的学术动向和研究成果。丛书根据不同学科的特点,通过学习目的与要求、思考题、资料链接、案例精选等多种形式阐释教材内容,争取使教材功能在*大程度上得到优化,便于在校生掌握理论知识。 本书为该系列之一的《行政法学》分册,书中具体包括了:行政法的基本原则、行政主体与行政组织法、行政程序法等内容。

第二章 行政法的基本原则
**节 行政法基本原则概述
一、行政法基本原则的涵义
行政法的基本原则,是指贯穿于行政法始终、指导行政法的制定和实施的基本准则或原理。行政法基本原则是行政法精神实质的体现,是行政法律规范存在的基础。
行政法基本原则作为行政法*基本的原理,在行政法的构建和行政法学研究中占有重要地位,因此,历来为中外学者所关注。法的基本原则有别于法的具体规则、原则,法的具体规则、原则是由成文法的具体条文加以确立和宣示的,而基本原则一般是隐藏在具体法律规范背后的观念和精神,通常由各国学者加以概括、归纳,具有一定的主观性。加之行政法在各国产生、发展的政治、经济以及文化背景不同,行政法律制度形式多样,这些因素直接影响到学者们对行政法基本原则的理解与适用,所以各国行政法的基本原则各有自己的特点。在英国,行政法的基本原则被概括为四项,即行政法治原则、议会主权原则、政府守法原则和越权无效原则。其中,越权无效原则是支配英国司法复审制度的核心原则,具有直接的法律效力。在法国,行政法的基本原则是行政法治原则,该原则支配整个行政活动。在德国,行政法的基本原则有两项:一是合法性原则,它要求做到法律至上和符合法律要件;二是比例原则,即坚持行政行为的公正合理性。日本学者则侧重从行政法的基本原理角度来认识行政法基本原则,强调依法行政。
自20世纪80年代中期,我国行政法学界开始探索究竟什么是中国行政法的基本原则以及行政法的基本原则包含哪些内容,但至今尚无定论,仍在探索之中。
……

**章 行政法概述
**节 行政
第二节 行政法
第三节 行政法律关系
第四节 行政法学
第二章 行政法的基本原则
**节 行政法基本原则概述
第二节 保障公民权利与自由原则
第三节 依法行政原则
第四节 比例原则
第五节 信赖保护原则
第六节 程序正当原则
第七节 行政效益原则
第三章 行政主体与行政组织法
**节 行政主体理论述评
第二节 行政主体的界定与功能
第三节 行政主体的类型
第四节 行政主体制度的构建
第五节 行政组织法的概念与功能
第六节 行政组织法的基本原则
第七节 行政组织法的内容���体系
第四章 行政行为
**节 行政行为概述
第二节 行政行为的分类
第三节 行政行为的效力
第四节 其他行政活动
第五章 行政程序法
**节 行政程序
第二节 行政程序法
第三节 行政程序法的基本原则
第四节 行政程序制度
第六章 行政立法与行政规范性文件
**节 行政立法基本原理
第二节 行政立法的权限与效力等级
第三节 行政立法的程序与监督
第四节 行政规范性文件
第七章 行政许可
**节 行政许可概述
第二节 行政许可的范围和设定
第三节 行政许可的实施
第八章 行政处罚
**节 行政处罚概述
第二节 行政处罚的种类和设定
第三节 行政处罚的实施机关、管辖和适用
第四节 行政处罚决定程序
第五节 行政处罚的执行
第九章 行政强制
**节 行政强制概述
第二节 行政强制执行
第三节 行政强制措施
第十章 行政裁决
**节 行政裁决概述
第二节 我国行政裁决的种类
第三节 行政裁决的管辖、程序和救济
第十一章 行政应急
**节 行政应急概述
第二节 行政应急措施
第三接 我国行政应急法律体系的完善
第十二章 行政合同
**节 行政合同的历史发展
第二节 行政合同的界定
第三节 行政合同的主要类型
第四节 行政合同的主要内容
第五节 行政合同的缔结
第六节 行政合同的履行
第七节 行政合同的变更、解除与终止
第八节 行政合同的发展展望
第十三章 行政复议
**节 行政复议概述
第二节 行政复议范围
第三节 行政复议参加人和行政复议机关
第四节 行政复议的申请与受理
第五节 行政复议的审理、决定和执行
第十四章 **赔偿法
**节 **赔偿责任
第二节 **赔偿法
第三节 **赔偿责任构成要件
第十五章 行政赔偿
**节 行政赔偿的涵义
第二节 行政赔偿范围
第三节 行政赔偿请求人和赔偿义务机关
第四节 行政赔偿程序
第十六章 司法赔偿
**节 司法赔偿概述
第二节 司法赔偿的范围
第三节 司法赔偿请求人和司法赔偿义务机关
第四节 司法赔偿程序
第十七章 **赔偿的方式、标准和费用
**节 **赔偿的方式
第二节 **赔偿的计算标准
第三节 **赔偿费用

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