本书是根据近年来中国慈善工作的发展、慈善工作人才需求,并结合高职高专民政类教学改革的需要,专门为高职高专民政类院校而编写。本书对慈善工作的理论进行简要系统的介绍,特别是对慈善工作的方法和技能进行指导和训练。
本书的内容包括慈善工作的概述、由来与发展以及理论基础,慈善募集、救助,慈善的组织建设、队伍建设和文化建设,慈善的税收政策、财务管理以及监管和法律制度,还介绍了慈善工作的国际交流与合作。
本书具有以下特点:一是针对性强。在内容和形式上充分考虑了目前及今后一个时期我国慈善机构工作人员的需求以及高职层次学生的能力培养。二是实用性和操作性强。该教材理论部分的内容阐述系统精要,注重实用;特别突出了民政工作所要求的方法和技能的操作和训练。
本书可作为民政类高校专业课教材,亦可作为慈善机构相关人员的培训教材,对于广大从事慈善事业的人士,也具有一定参考价值。

**章 慈善工作概述
【学习目标】
通过本章学习,你应该能够:
1.掌握慈善工作的定义和构成要素;
2.了解慈善工作的意义;
3.掌握慈善工作的原则。
导入案例
慈善安居工程
“慈善安居工程”由浙江省象山县慈善总会于2002���8月启动,2004年7月基本结束。项目内容是援助城乡特困户、危房户、无房户(简称“特困三户”),分期分批以泥(草)房改建新住房、危房维修或迁建、无房户购房或建房等方式,改善居住条件或解决安身之所。“特困三户”的建(修、购)房建筑面积标准为:单口之家20平方米,两口之家30平方米,三口以上之家40平方米。造价统一按每平方米300元计算。资金来源按“四个一点”筹措:一是对象户“出一点”,原则上要求出本户建(修、购)房造价的l0%;若出足20%,房屋产权归其所有。二是所在村“帮一点”,—般要求帮l0%,同时调剂解决宅基地或购房屋源;若对象户不出资,由所在村代出;若出足20%,房屋产权归村所有,对象户有居住权,但没有所有权。三是镇乡(街道)“补一点”,由本级财政补20%,财政有困难,可通过社会募捐解决。四是慈善机构“助一点”,县慈善总会一律按分户建(修、购)房造价的60%援助到户。
“慈善安居工程”项目先后实施三期,为全县357个村(居)“特困三户”631户解决住房困难,其中新建住房441户,修复危房91户,购置住房99户。“慈善安居工程”在当地引起了强烈反响,社会各界称誉是象山社会发展史上的一大“突破性事件”,影响深远,县慈善总会的“机构形象”明显提升。(“慈善事业发展机制研究报告”,浙江慈善网,2007.7.21)
……

**章 慈善工作概述
**节 慈善工作的概念
一、慈善工作的定义
二、西方文化对慈善的解释
三、慈善工作的构成要素
第二节 慈善工作的意义
一、慈善工作有助于完善社会保障制度
二、慈善工作的开展有助于调节 贫富差距和社会关系
三、慈善工作的开展对于建设社会主义精神文明意义重大
第三节 慈善工作的原则
一、扶贫济困
二、透明公正
三、自愿无偿
第二章 慈善工作的由来与发展
**节 西方慈善工作的演化
一、西方慈善工作发展的总体过程
二、美国
三、英国
第二节 中国内地慈善工作的演化
一、“政府慈善”的传统
二、“民间慈善”的发轫
三、新中国成立后的慈善工作
第三节 港台地区慈善工作的演化
一、香港
二、台湾地区
第三章 慈善工作的理论基础
**节 政府、市场失灵说
一、公共物品的特性
二、“政府失灵”论与“市场失灵”论
三、慈善组织的拾遗补缺
第二节 “合约失灵”说与“志愿失灵"说
一、“合约失灵”及“主从问题”
二、“合约失灵”的原因及慈善组织的补足
三、志愿失灵
四、公共物品的多元合作供给观
第四章 慈善组织
**节 慈善组织的特征和要素
一、慈善组织的含义
二、慈善组织的特征
三、慈善组织的要素
第二节 慈善组织的类型
一、慈善组织的分类
二、我国慈善组织的类型
第三节 慈善组织的公信力与能力建设
一、我国慈善组织发展的现状
二、慈善组织的公信力
三、慈善组织的能力建设
第五章 慈善募集
**节 慈善募集概述
一、慈善募集的概念
二、慈善募集的特点
三、慈善募集的意义
四、慈善募集的原则
第二节 慈善募集的方式和途径
一、慈善募集的方式和手段
二、慈善募集的途径和渠道
第三节 慈善募捐的构成要素
一、慈善募集的主体
二、慈善募集的客体(对象)
三、慈善募集的内容
第四节 影响慈善募集的因素分析
一、法律制度环境
二、慈善组织的公信力
三、对慈善资源的使用效率
……
第六章 慈善救助
第七章 慈善队伍建设
第八章 慈善文化的建设
第九章 慈善财税政策
第十章 慈善财务管理
第十一章 慈善事业的监管
第十二章 慈善法律制度
第十三章 慈善工作的国际交流与合作
参考文献