本教材是依据**公务员考试大纲编写,使用全新的知识体系和结构,逐一分类、分层讲解,更能适应当下的考试趋势和形势,兼具实用性和**性。在正文里既有详尽的理论知识讲解,有细致深入的典型真题分析,还有让考生能引以为鉴的错题分析,全方位补齐考生的知识短板,帮助考生熟练掌握高分绝技。

材料定主题
(一)一种逻辑
申论科目的考试在命题、选材、材料布局、作答结构、阅卷要求等方面始终坚守一种逻辑,即围绕某个主题。而主题一般由六个基本要素构成,分别为成绩、问题、原因、危害、做法、意义。简言之,就是“一个主题,六个基本要素”,如下图:
申论逻辑图(二)一个主题
主题,特指**或社会中正在发生的或者已经发生的一种现象,具有客观性与现实性。主题一般会分为几个层次,比如一级主题、二级主题、三级主题等。一级主题一般指政治、经济、文化、社会、生态等方面;二级主题也就是对一级主题的角度切入,比如2009年国考申论材料中,一级主题为“经济”,二级主题则为“产业结构”和“粮食**”两个方面。近6年国考申论主题如下表所示:
2014—2019年国考申论主题一览表年份级别微观主题宏观主题2019年省部乡村发展社会地市个人价值社会2018年省部智能制造+想象力社会地市农村土地管理+城市建设管理社会2017年省部生态建设与传统文化生态+文化地市城市水系建设规划生态2016年省部文明素养社会+文化地市好政策社会2015年省部新技术社会地市互联网社会+文化2014年省部社会心理健��社会地市社会心态社会+文化
(三)六个基本要素
1.成绩要素
成绩,特指某个主题事实在工作的进程中所呈现出的一种积极的表现形式。
【例】2017年北京市公务员考试《申论》材料节选
2014年,中国在被列入美国《科学论文索引》(SCI)中的学术刊物上发表的论文数量达到25.0万篇,居全球第2位,占到全球总量的13.3%。2014年,中国国内发明专利申请量达到80.1万件,占世界总量的47.5%,连续5年居世界首位;国内发明专利授权量达到16.3万件,占世界总量的24.8%。2014年,中国高技术产业出口占制造业出口的比重达到27.0%,占比居世界第3位。知识密集型服务业增加值占世界比重由2000年的2.8%提高到10.4%。
2.问题要素
问题,特指某个主题事实在发展变化中所呈现出的一种消极的表现形式。
【例】2017年国考地市级《申论》材料节选
城市“现代化”的负面影响之一,就是使得城市不透水地表面积不断增加,严重地削弱了地表蓄洪、植物拦截和土壤下渗的功能。对洪水的截流作用的消失,造成的后果就是地下水补给日益不足,地表径流量逐年提高。而且由于城市所产生的空气污染物为降水提供了大量的凝结核,所以一般而论,城市化地区的降雨量要比农村高5%—15%,雷暴雨天气多10%—15%。
3.原因要素
原因,特指导致事物发生的一系列影响因素或条件。
【例】2018年国考地市级《申论》材料节选
在十几年前的圣保罗,经常可以看到***被高高的院墙和铁丝网包围、门口警卫森严的景象。其原因是贫富差异过大,富人为了寻求**导致居住空间分异。贫困区税收锐减,政府提供的警力、学校、医院等公共服务质量下降,这又促使一些中等收入的家庭迁走,公共空间迅速衰败。一些人为了生存针对富人下手,或偷或抢,富人只能选择加强保安防范措施。这样的治安环境,无人敢去投资。于是,政府借助城市设计,恢复城市公共领域的功能,让市民在交往活动中逐渐消解对立情绪,进而吸引投资,重新复元。
4.危害要素
危害,特指事物在变化发展中所产生的或者将会造成的一种不良后果。
【例】2017年江西省公务员考试《申论》材料节选
这意味着,中国的城镇化,是以绝大多数人集中在大中城市为特点的,“镇”显然起到的作用比较小。从这些年的实际情况看,这种情况直接导致了城乡两极分化的加剧:城市方面,人口急剧膨胀,带来了房价高涨、交通拥堵、资源紧张等问题;乡镇方面,劳动力大量流失,带来了空巢老人、留守儿童、土地荒废等问题。这样的城镇化不利于城乡均衡发展,也影响着城乡居民生活水平的提高。
5.做法要素
做法,特指解决问题的一系列方法或措施。有效的做法称之为对策。
【例】2018年陕西省公务员考试《申论》材料节选
有的小镇推行以商养厕模式,厕所与相应商业门面“捆绑”起来,公开向社会招标,鼓励社会资本承包经营。有的小镇推行委托模式,业主通过购买服务,委托专业保洁公司承担厕所管理,提高厕所专业化、规模化管理水平。有的小镇推行“厕所+”综合开发模式,充分发挥厕所集聚人流的功能,拓展厕所配套服务功能,建设城乡公共卫生综合体,使厕所成为微型商业**,培育厕所产业链。
6.意义要素
意义,特指事物在变化发展中所产生的或者预期达到的一种理想结果。
【例】2018国考省部级《申论》材料节选
这里面所体现的“共享设计”的理念,激发了个人创造力的觉醒,并由此**设计新风潮。这一全新理念,意在打造一个集企业、用户、设计师为一体的共享生态圈,同时将设计上升到了一个“众创”的维度,赋予每个参与者以创造者和受益者的双重身份,由此推动想象力的价值链实现大化的延展。
五、卷面看气质
……

序幕申论基本功
场申论入门3
一、申论观要正3
二、申论定妆照4
三、大纲看能力8
四、材料定主题10
五、卷面看气质12
六、真题练加改16
七、阅卷懂规则16
第二场真题探究25
一、审题有序25
二、材料有型27
三、阅读有法31
四、作答有法35
幕归纳概括题
场常规型概括题44
先睹为快44
精彩呈现44
身临其境49
NG镜头56
第二场特殊型概括题60
先睹为快60
精彩呈现60
身临其境60
NG镜头64
第二幕综合分析题
场评价类分析题70
先睹为快70
精彩呈现70
身临其境70
NG镜头80
第二场要素类分析题82
先睹为快82
精彩呈现82
身临其境82
NG镜头88
第三场比较类分析题91
先睹为快91
精彩呈现91
身临其境91
NG镜头97
第四场理解类分析题100
先睹为快100
精彩呈现100
身临其境100
NG镜头106
第五场常见分析方法108
精彩呈现108
第三幕提出对策题
场常规性对策题116
先睹为快116
精彩呈现116
身临其境121
NG镜头131
第二场案例启示型对策题135
先睹为快135
精彩呈现135
身临其境136
NG镜头143
第四幕应用文写作
场解决问题类148
先睹为快148
精彩呈现148
身临其境149
NG镜头162
第二场分析说服类163
先睹为快163
精彩呈现163
身临其境164
NG镜头176
第三场总结说明类180
先睹为快180
精彩呈现180
身临其境180
NG镜头189
第五幕文章写作题
剧情速览195
先睹为快195
精彩呈现196
身临其境209
终幕附录
场典型申论真题详解221
第二场申论考试焦点237
第三场申论范文245
第四场“上岸者”经验分享251

方寸之间 知公考三分 指掌之围 成上岸之势