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公共政策——公务员公共管理核心内容培训教材
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公共政策——公务员公共管理核心内容培训教材

  • 作者:汪玉凯
  • 出版社:中国人事出版社
  • ISBN:9787801897206
  • 出版日期:2008年03月01日
  • 页数:272
  • 定价:¥25.00
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    内容提要
    为配合公务员公共管理核心内容培训,提高培训质量,使各级公务员不断提高在公共政策、公共行政、公共经济、公共服务等方面的能力素质和科学行政、依法行政的本领,中国人事出版社组织权威专家学者编写了这套丛书。本书为该丛书之一《公共政策》,全书主要内容包括:公共政策概论、公共政策系统、公共政策制定、公共政策执行、公共政策评估、公共政策终结、公共政策监控、公共政策分析等。
    文章节选
    **章 公共政策概论
    第三节 公共政策的类型
    在现代社会,公共政策作为政府对团体和个人行动的有效干预手段,存在于社会生活的各个领域,其数量繁多、形式多样,有时令人难以辨别。公共政策的分类并无定式,根据不同的标准,可以作不同的分类。
    一、根据政策层次分类
    根据政策层次,可以将公共政策划分为总政策、基本政策和具体政策三种基本类型。
    1.总政策
    总政策是一个**或地区的带有全局性、根本性、决定社会发展基本方向的政策,包括总路线、总方针、总纲领、总政策、总任务、基本路线等。
    2.基本政策
    基本政策是次于总政策而在社会生活的各个领域、部门或方面起主导作用的实质性政策,一般可以将基本政策称为基本国策。
    基本政策是相对于具体政策的主导性政策,它确定具体政策所应采取的态度、所应依据的假设以及所应遵循的原则。任何一个**或一个政治系统都会有若干基本政策或国策作为其根本的行动准则,它们常常明确地写在**的根本大法——宪法里,如果在宪法中没有详细的阐述,那么也可以在**所信奉的重要思想家的著作中和政府对**宪法的解释里。
    ……
    目录
    **章 公共政策概论
    **节 公共政策的内涵与特征
    第二节 公共政策的功能
    第三节 公共政策的类型
    第四节 公共政策的形式
    案例一 南京市拆迁新政
    案例二 吉林省关于达到法定婚龄决定不结婚妇女的生育权的讨论
    第二章 公共政策系统
    **节 公共政策主体
    第二节 公共政策客体
    第三节 公共政策环境
    第四节 公共政策的组织系统
    第五节 公共决策体制
    案例一 美国的环境管制政策
    案例二 中国民间脑库的艰难发展
    第三章 公共政策制定
    **节 公共政策议程的设立
    第二节 政策方案规划
    第三节 公共政策合法化
    第四节 具有中国特色的政策制定的基本经验
    案例一 北京市城铁票价出台内幕
    案例二 科学决策不炸坝分洪
    案例三 我国基层教育政策改革的尝试
    第四章 公共政策执行
    **节 公共政策执行概述
    第二节 公共政策执行的过程
    第三节 公共政策执行的手段
    第四节 公共政策有效执行的条件
    第五节 具有中国特色的政策执行的基本经验
    案例一 减轻农民负担的政策执行问题
    案例二 抗击“非典”战役中的决策与执行
    案例三 綦江虹桥垮塌惨案及其教训
    第五章 公共政策评估
    **节 公共政策评估概述
    第二节 公共政策评估要素
    第三节 公共政策评估的步骤
    第四节 公共政策评估的模式
    第五节 推进中国政策评估事业的思考
    案例 贫困地区生育公共政策评估
    第六章 公共政策终结
    **节 公共政策终结概述
    第���节 政策终结的对象与形式
    第三节 公共政策终结的障碍
    第四节 政策终结的策略
    案例一 “孙志刚案件”引发的政策变革
    案例二 某市《关于征收城市容纳费》的制定与取消
    案例三 某市出租车营运权有偿使用试行办法
    第七章 公共政策监控
    **节 公共政策监控概述
    第二节 公共政策监控的功能活动
    第三节 我国的政策监控机制
    案例一 祸害百姓的“环保项目”该谁负责
    案例二 三门峡工程决策过程及其教训
    第八章 公共政策分析
    **节 公共政策分析的理论框架
    第二节 公共政策分析的基本内容
    第三节 公共政策分析的步骤
    第四节 公共政策分析的方法
    案例一 长江三峡工程的论证与决策
    案例二 上海市**保障制度改革的实践
    参考文献

    与描述相符

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