**章 设计管理基础
本章教学目标:
1.管理和设计管理的定义、形成和发展。
2.设计管理的层级划分。
3.设计管理的基本原则。
1.1 管理的定义与特征
1.1.1 管理的定义
管理是人类各种活动中*重要的活动之一。大至**,小至几个人组成的群体,无论进行何种社会活动,都离不开管理。通过管理,人们组织起来,为达到某一目标而行动。
人们组成一个群体必须放弃各自为政的行为方式,必须通过协同行动来达到目的。在群体中协同个人的行为,就需要管理。因此,一个组织的存在肯定有其目标,管理的任务就在于引导组织达到这一目标。具体讲,就是把组织所拥有的人力、物力、财力等资源加以合理的组合和运用,保证组织目标的实现。为推动组织向目标一步一步地接近,必须规定组织中每个成员应当从事的活动,并使他们的活动相互协调。如果这些活动都规定得当、协调一致、进行顺利,那么组织中各成员的活动就会对组织目标的实现产生积极的促进作用。从这一意义上讲,在管理过程中要鼓励那些有利于组织目标实现的成员行为,阻止那些妨碍组织目标实现的不利行为。
在组织实现目标的进程中,成员个人行动之间、组织内部各方面活动之间,总会出现性质不同、程度不同的矛盾和冲突。因此,管理不是一次性任务,不可能一次完成,必须自始至终贯穿在组织实现其目标的全过程中。只要组织存在,并为其目标而活动,就一定存在着管理。因此,管理的定义是,通过运用组织所拥有的资源、协调组织成员的个人行动,而促使组织的目标得以实现的过程。这一定义有四层含义:**,管理是一个过程;第二,管理的核心是达到目标;第三,管理达到目标的手段是运用组织拥有的各种资源;第四,管理的本质是协调。随着社会的发展,人们共同活动的规模越来越大,社会分工越来越细,组织间的竞争越来越激烈,竞争的区域越来越广阔,管理成为人力、物力、财力之后的第四种资源——管理资源。管理资源具有无形和潜在的特点。一个组织在不增加人力、物力、财力等有形资源投入的情况下,通过加强管理,合理地利用现有资源,也可以增加其产出,甚至在减少人力、物力、财力等资源的投入后,其产出仍有增长。管理资源必须与人力、物力、财力等资源结合起来投入组织的活动,才会显现出来,并发挥作用。
科学管理之父泰勒(F.W.Taylor)给管理下过这样的定义:管理就是“确切地知道你要别人去干什么,并使他用*好的方法去干”。诺贝尔经济学奖获得者赫伯特•西蒙对管理概念有一句名言:“管理即制定决策”。
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