中国在转型的过程中，每届政府都会将行政改革和经济改革作为本届政府的首要目标，努力调适与市场经济相适应的政府规模，削减行政支出，重塑政府机构。由于各省在财力分配框架、经济、社会、政治环境以及和**的关系上表现各异，从而导致各省履行**削减行政成本的承诺并不一致，即有的省份在行政成本控制上较好，而有的省份却较差。针对于此，本研究探讨了1993～2006年地方政府改革过程中行政成本省际差异的情况及其原因。笔者采用14年30个省的面板数据建立模型，描述了行政成本省际差异的现状，并对其产生的原因进行进一步的面板模型分析。

导?论 001
**章?导　论 001
**节?研究问题：帕金森苑囿下行政成本省际差异 001
第二节?核心概念界定：行政成本 005
第三节?研究意义 008
第四节?结构概览和创新 011
第二章?文献评估和理论综述 015
**节?行政成本分省研究综述 015
第二节?公共支出理论综述 017
第三节?行政成本测量及其影响因素综述（XY） 026
第四节?行政成本分省研究数据收集和分析述评 029
第五节?本章小结 030
第三章?研究方法和理论框架 032
**节?研究方法 032
第二节?行政成本省际差异解释框架：供需模式 038
第三节?理论假设：行政成本省际差异的影响机制 041
第四节?本章小结 051

第四章? 增长与差异：地方行政成本全景描述 052
**节?行政成本相对支出规模省际差异描述 052
第二节?人均行政成本负担差异描述 061
第三节?行政成本结构省际差异描述：人员与公用 067
第四节?本章小结 093
第五章?行政成本省际差异因果模型分析：计划主导还是
　　　　　以需定支？ 098
**节?行政成本相对支出规模模型 099
第二节?人均行政成本负担模型 104
第三节?行政成本结构模型 109
第四节?本章小结 113
第六章?政府理性化改革与行政成本省际差异（1998—2003年）：
　　　　　强政府与弱市场 116
**节?双重改革下的行政成本描述 116
第二节?市场与行政成本：数据分析及其结果 157
第三节?本章小结 164
第七章?结论与讨论 165
**节?市场化和行政成本理性化：历史与未来 165
第二节?局限 169
参考文献 171
后?记 180