本书以鲜明的“应用型”为基本特征,以突出的教学适用性为核心,广泛搜集典型案例并加以理论阐述。本书在体系上沿袭了大陆行政法的经典体系,而又有所创新,更加有利于学生对行政法庞杂体系的掌握和理解。在内容上采用学界通说,从内容上突出学科知识点、基本原理的准确讲解;通过案例和试题来突出对法律思维方法、法律操作技能的有意识培养;并通过**经典著作进行扩展阅读,以开阔学生的视野和思路。

**章 行政法概述
【本章导学】
行政法是调整行政关系的法,是调整行政主体在行政活动中发生的社会关系的法。它是我国法律体系中一个独立的法律部门。随着我国法治建设的深入、市场经济体制的确立和发展,**越来越多地运用法律手段来调整社会生活,要求**作为管理者与被管理者一样都按照法律法规的既定内容活动,尤其是要求**行政机关和公务员严格依法行政,保证行政行为的合法性与合理性。
**节 分权制度与行政法
一、分权学说与分权制度
行政法是分权制度和法治理念的产物,而分权制度和法治理念又源于分权学说。虽然有学者著书认为,中国古代即存在行政法,并且还很发达,但无论是中国还是西方,古代并不存在分权学说、分权制度和法治理念。因此,古代意义上的行政法与近现代意义上的行政法在性质上是完全相异的,不可同日而语。古代意义上的行政法与近现代意义上的行政法并不能在同一个层次上进行讨论,甚至可以断言,以近代的角度观察,古代并不存在行政法,讨论古代意义上的行政法并不具有实质上的价值。
自古希腊始,即有学者探讨分权问题,但真正成熟的分权思想肇始于资产**革命过程之中。英国的洛克在《政府论》中,提出将**权力分为立法权、行政权和外交权,行政权和外交权可以由国王行使。可见,洛克的分权思想实际上是两权分立,在**权力之中提出了行政权的概念。法国的孟德斯鸠在《论法的精神》中,比较系统地提出和论证了近代以来所普遍接受的分权原则,他认为,**权力应当区分为立法权、行政权和司法权,三种不同的**权力应当分别由不同的人掌握,三权之间应当进行相互制约。美国宪法在起草过程中,就分权原则进行了深入的探讨,其探讨的过程反映在汉密尔顿等人所著的《联邦党人文集》之中。美国式的分权原则主要借鉴了孟德斯鸠的思想,与孟氏所不同的在于,更强调三权之间的平衡,以及除横向的分权外的纵向分权(联邦与州之间的分权)。
……

**章 行政法概述
**节 分权制度与行政法
第二节 行政权与行政
第三节 行政法与行政权
第四节 行政法律关系
第五节 行政法基本原则
第二章 行政主体概述
**节 行政主体的概念与成立要件
第二节 行政主体与相关概念的关系
第三节 行政主体的资格要件
第四节 行政主体的范围与类型
第三章 **行政机关
**节 **行政���关的含义
第二节 **行政机关的分类
第四章 公务员
**节 公务员概述
第二节 公务员法律关系
第三节 公务员的管理与保障制度
第五章 被授权组织与被委托组织
**节 被授权组织
第二节 被委托组织
第六章 行政相对人
**节 行政相对人概述
第二节 行政相对人的权利与义务
第七章 行政行为总论
**节 行政行为的构成与分类
第二节 行政行为的效力
第三节 行政行为的成立、生效与消灭
第四节 行政行为的瑕疵及其处置
第八章 抽象行政行为
**节 行政立法
第二节 行政规范性文件
第九章 依职权的行政行为
**节 行政处罚
第二节 行政强制
第三节 行政征收与征用
第四节 行政调查
第十章 依申请的行政行为
**节 行政许可
第二节 行政给付
第三节 行政裁决
第四节 行政确认
第十一章 其他行政行为
**节 行政合同
第二节 行政指导
第三节 行政事实行为
第四节 行政规划
第十二章 行政程序
**节 行政程序的含义及分类
第二节 行政程序的功能
第三节 正当行政程序的基本内容
第十三章 行政复议
**节 行政复议的概念和原则
第二节 行政复议范围
第三节 行政复议参加人和行政复议机关
第四节 行政复议申请与受理
第五节 行政复议的审理、决定和执行
第十四章 行政诉讼
**节 行政诉讼的概念与受案范围
第二节 行政诉讼的管辖
第三节 行政诉讼参加人
第四节 行政诉讼证据
第五节 行政诉讼程序
第六节 行政诉讼的法律适用
第十五章 行政赔偿和行政补偿
**节 行政赔偿
第二节 行政补偿
参考书目
后记

行政法与行政诉讼法是我国司法部指定的十六门主干课程之一。我国行政法与行政诉讼法内容丰富、涉及面广、表现形式多样,通过学习这些基本原理,便能初步掌握我国行政法与行政诉讼法的总体轮廓,为今后从事行政法制工作提供重要的理论指导,为以后学习各部门行政法或各类具体行政法规范打下必要的基础。