本教材主要是为高等院校财经类本科生学习现代税收制度(简称税制)的理论与实务而撰写的,同时也可作为纳税人和税务人员探讨税收理论和实务问题的参考用书。
本教材共分15章,主要按照“税制基本理论一税制基本实务一税制改革实践”这依次递进的三层次分析脉络来写作,对现代税制理论与实务的发展演变进行总体把握。本教材力图能既体现现代世界市场经济条件下税制设置与改革的一般要求,又体现在近三十年改革开放进程中不断发展与完善的中国税制之基本特点;既有对一般税制理论与实务的介绍,对较为成型且在实践中运作的现实税制之描述,又有对税制设置与改革难点问题的探讨,特别是对当前我国新一轮税制改革主要内容与发展趋势之研讨。
在“税制基本理论”方面(第1~5章),本教材首先对税收的基本概念、税收原则、税收的效应等基本理论问题进行简要的介绍与探讨;其次对现代市场经济条件下主权**税制的一般特征与共性要求做一简要描述与介绍;*后在开放经济的条件下对现代税制的国际联系(即国际税收关系)进行简要的分析讨论。
在“税制基本实务”方面(第6~14章),本教材主要以中国税制为例对现代税制的基本实务进行分析介绍。在简要回顾中国

第1章 税收基本概念
第三节 税收分类
目前世界各国普遍实行的是复合税制,也就是一个**税收制度由多种税种组成。复合税制使税种形式多种多样,有利于适应现代经济的变化,但同时也使得税收制度变得十分复杂,因此,无论从理论分析还是实际操作,都要求把复杂的税种进行归类,以便统计、比较、分析。采用不同的标准可以对税种进行不同的分类,这里主要介绍五种基本分类。
(一)以课税对象为标准的划分
以课税对象为标准来进行划分,可以把税收分为流转税、所得税、资源税、财产税、行为税等五种,这是我国财税学界从理论上进行税收分类的主要方法。一是流转税,是指以商品流转额和非商品流转额为课税对象的税收的统称;二是所得税,以收益所得额为课税对象的税收的统称;三是资源税,是以资源**收益和级差收益为课税对象的税收的统称;四是财产税,以财产价值为课税对象的税收的统称;五是行为税,以某些特定
行为为课税对象的税收的统称。按照课税对象性质进行分类,便于分析不同性质税种的经济作用,为合理设计税制提供前提条件。
(二)以税负能否转嫁为标准的划分
以税负能否转嫁为标准来进行划分,可以把税收分为直接税与间接税两类。凡由纳税人自己承担税负,不发生转嫁关系的税称为直接税。凡纳税人可将税负转嫁给他人,发生转嫁关系的,由他人全部或部分负担的税称为间接税。划分直接税和间接税的意义主要在于帮助分析税负变化的过程,以及分析实际税收负担究竟由谁来承担。
(三)以税收管辖与支配权为标准的划分
以税收管辖与支配权来划分,可以把税收分为**税、地方税和**地方共享税三类。实行分税制的**,必须根据职权范围,在**和地方��级政府之间划分税源,并以此为基础确定各自税收权限、税制体系。**税是指归**政府管理并且收入由**支配的税种;地方税是指归地方政府管理并且收入由地方支配的税种;**和地方共享税是属于**和地方共同享有并按一定比例分成的税种。分税制大体有两种类型:一是彻底分税制**,即把税收划分为**税和地方税两类,**政府和地方政府各有其税收立法权范围,**税立法权在**,地方税立法权在地方;**税收入归**,地方税收入归地方。二是不彻底分税制**,即把税收划分为**税、地方税和**地方共享税。在这种体制下,立法权全部归属**政府,地方政府无立法权;**和地方收入分别归属**和地方;**地方共享税采取分征、分成等分享方式。
(四)以税率特点为标准的划分
以税率特点为标准来进行划分,可以把税收分为累进税、比例税和定额税三类。累进税是指税收收入额随着征税对象的扩大而递增。它被认为是较公平的税,一般适用对收益所得征税,个人所得税是典型的累进税种。
……

第1章 税收基本概念
**节 税收特性
第二节 税收职能
第三节 税收分类
第四节 税收负担:衡量、转嫁与归宿
第2章 现代税收原则
**节 税收的效率原则
第二节 税收的公平原则
第三节 税收的其他基本原则
第3章 税收效应分析
**节 税收效率分析
第二节 税收公平分析
第三节 税收激励效应分析
第4章 现代税制的一般意义
**节 现代税制设置的一般要求
第二节 现代税制及其基本要素
第三节 税制基本结构
第5章 现代税制的国际联系
**节 税收管辖权及其应用
第二节 国际重复征税的产生及消除
第三节 国际避税与反避税
第四节 国际税收协定
第五节 国际税收竞争与协调
第6章 中国税制的沿革与发展
**节 改革开放前的中国税制
第二节 改革开放中的税制改革
第三节 1994年新税制的建立
第四节 2004年新一轮税制改革
第7章 增值税
**节 增值税的一般意义
第二节 征管规定
第三节 专用发票管理与金税工程
第四节 出口退税
第五节 税收优惠
第8章 消费税
**节 消费税的一般意义
第二节 征管规定
第三节 税收优惠
第四节 对消费税深化改革的理解
第9章 营业税
**节 营业税的一般意义
第二节 税率及税收优惠
第三节 计税依据
第四节 征管规定
第10章 关税
**节 关税的一般意义
第二节 进出口税则
第三节 完税价格的确定
……
第11章 企业所得税
第12章 个人所得税
第13章 其他税种
第14章 现行税收征管制度
第15章 深化我国税制改革的探讨
主要参考文献
专业术语中英文索引
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