行政行为理论是大陆法系行政法的核心理论,也是非常值得研究而又难度极大的课题。本书立足于宪政和法治实践的需要,以全球化为时代背景,以政治**与市民社会关系理论为分析工具,并借鉴民法学等相关学科的研究成果,对行政行为基本理论问题进行了较为系统的分析和探讨。具体内容包括全球化时代的公共行政、行政行为界说、行政行为的基本分类、行政法律行为、行政事实行为等。
这一研究结果的问世,不仅具有重要的学术意义,而且具有重大的实践价值。

第二章 全球化时代的公共行政:
在某种意义上,行政法乃公共行政之法,行政法是公共行政法治化的产物。公共行政的变革与行政法的发展之间存在着内在互动的关系。一方面,行政法为公共行政变革提供动力与合法性支持;另一方面,公共行政变革直接决定或影响行政法的发展。因此,对于行政法问题的研究,离不开对公共行政的考察。就行政行为理论而言,公共行政的发展变化会引起行政行为的主体、方式、程序等一系列问题的相应变化。20世纪70年代以
来,西方各国的公共行政改革极大地促进了行政法的发展。随着全球化进程的进一步推进和我国公共行政改革的发展,我国的行政法也必将获得**的发展。本章以全球化为时代背景,分析和探讨了公共行政的含义与特征、公共行政的基本范畴,介绍了西方��国公共行政改革的情况,并对我国未来的公共行政改革进行了展望。本章的内容,旨在为全书关于行政行为基本理论问题的研究提供背景和基础。
**节 公共行政概述:
一、公共行政的历史发展:
行政法以公共行政为其规范和调整对象,行政法上的行政就是公共行政,一般简称为“行政”。行政的历史非常久远,可以说人类社会的历史有多长,行政的历史就有多长。一般而言,行政是特定的组织对一定范围内的公共事务的组织和管理活动。……

《公法研究》总序
序
**章 导论
一、行政行为:充满混乱、矛盾与争议的领域
二、我们需要什么样的行政行为理论
三、一次系统阐释行政行为基本理论的努力
第二章 全球化时代的公共行政
**节 公共行政概述
一、公共行政的历史发展
二、公共行政定义诸说
三、公共行政的含义与特征
第二节 公共行政的基本范畴
一、**行政与社会行政
二、功能意义的行政与组织意义的行政
三、公法方式的行政与私法方式的行政
四、国内行政与国际行政
第三节 全球化与公共行政改革
一、全球化:势不可挡的浪潮
二、全球化背景下的西方公共行政改革
三、全球化与我国公共行政改革
第四节 公共行政变革与行政法的发展
一、公共行政变革对行政法的需求
二、公共行政变革促进和推动行政法的发展
第三章 行政行为概念的起源、发展与演变
**节 法国的行政行为(Acte Administratif)
一、行政行为概念的产生
二、连带社会法学对行政行为概念的影响
三、行政行为与行政活动(Activites Administatives)
四、行政行为与行政处理(Decision executoire)
第二节 德国的行政行为(Verwaltungsakt)
一、德国学者对行政行为概念的理解和认识
二、《德国行政程序法》上的行政行为概念
三、行政行为与行政活动(Werwaltungshandeln)
第三节 行政行为概念在日本的引进与传播
一、行政行为概念诸说
二、行政行为概念之通说
三、行政行为与行政作用
第四节 我国台湾、香港和澳门地区的行政行为概念
一、台湾地区行政行为的概念
二、香港和澳门地区的行政行为概念
第五节 我国大陆地区的行政行为概念
一、行政行为概念诸说
二、行政行为概念之通说
三、行政行为概念分歧的原因分析
第四章 行政行为界说
**节 行政权力
……
第五章 行政行为的基本分类
第六章 行政法律行为
第七章 准行政法律行为
第八章 行政事实行为
第九章 构建宪政下的行政行为理论体系
主要参 考文献
后记