《电子政务蓝皮书：中国电子政务发展报告No.4》是**信息**连续第四年组织编写的反映我国电子政务发展情况、研究我国电子政务发展**问题的研究报告。2006年，中国的电子政务持续推进，在总结前几年电子政务发展正反两方面经验的基础上，电子政务的研究者和实践者们逐渐形成了一种共识，只有将发展电子政务的出发点和立脚点放在公共服务上，才是真正抓住了电子政务的本质，才能切实为实现创建服务型政府的改革目标提供新的途径。为此，本年度的电子政务发展报告以“服务”为主题，分六篇，从理论和实践两方面，就电子政务服务公众的相关议题展开讨论。在**篇（总论篇）中，**信息**常务副主任王长胜撰写了主题为《从政府信息上网到政府服务上网》的报告，旨在呼吁社会各界共同把电子政务建设的**转到“服务”上来。
众所周知，我国正处于向服务型政府转型的起步阶段，无论在理论上还是在实践上，服务导向的电子政务都面临一系列的问题需要研究，本报告对这方面问题的讨论只是一个开始，希望通过我们的研究对推动我国电子政务向服务导向转变有所助益，同时希望更多的专家学者加入到相关研究中来，为建设服务型政府添砖加瓦。

序 言
**篇 总报告
**章 从政府信息上网到政府服务上网
第二章 2006年中国电子政务发展回顾与2007年展望
第二篇 服务导向的电子政务框架
第三章 中国政府转型与电子政务建设
第四章 电子政务的服务与应用框架
第五章 政府门户网站与电子政务服务
第六章 政企合作推进电子政务服务进入新阶段
第七章 无处不在的网络与无处不在的电子政务服务
第三篇 服务导向的政务信息资源开发利用
第八章 面向服务的政务信息资源开发利用
第九章 服务三农的信息资源开发利用进展
第十章 面向社区服务的信息资源开发利用实践
第十一章 服务科技创新的政务信息资源开发利用
第十二章 政府信息资源开发利用的法律环境
第四篇 服务导向的电子政务项目管理
第十三章 以需求分析为基础的电子政务工程规划方法与实践
第十四章 服务导向的政务信息资源管理模式与实践
第十五章 政府**信息官制度
第十六章 我国电子政务建设的外包模式与实践
第五篇 重大工程（**级重大电子政务工程）
电子政务外网工程建设概况
自然资源和地理空间基础信息库建设概况
法人单位基础信息库建设概况
宏观经济数据库建设概况
宏观经济管理系统建设概况
金税工程建设概况
金财工程建设概况
银行业监管信息系统建设发展概况
全国*低生活保障信息系统建设概况
金保工程建设概况
金水工程建设概况
金质工程建设情况
金土工程建设概况
金信工程建设概况
**公共卫生信息系统建设概况
金智工程建设概况
全国文化信息资源共享工程建设概况
金旅工程建设概况
第六篇 案例分析
案例一 让信息资源集成平台实现*佳共享与*大融合
案例二 用信息化推动人事工作科学化
案例三 实施农民信箱工程建设数字新农村
案例四 制度重于技术
案例五 用信息技术手段支撑社区卫生服务改革
案例六 河北衡水市电子政务建设经验
附录 2006年中国电子政务大事记
后记