本书运用马克思主义新闻法制观的基本立场、观点和方法，揭示了舆论监督法的本质、作用、价值以及舆论监督法律关系，论述了舆论监督法治化的法理依据、现实基础、目标体系、正确路径、基本原则、法律渊源、伦理维度、国外经验以及舆论监督法在党的领导与新闻政策中的科学定位，并从理论与实践的双重层面，探究了舆论监督中侵权纠纷处理的几个重大问题，构建了我国舆论监督法治化的理论体系。

三、舆论监督坚持党管媒体原则的具体要求
（一）思想上，坚持以马克思主义新闻观为指导
**，要着力形成宣传党的指导思想，落实科学发展观的强势舆论。重视马克思主义基本理论、思想体系的宣传是无产**新闻事业的传统。早在1941年中共**宣传部《关于党的宣传鼓励工作提纲》和1954年《关于改进报纸工作的决议》，就特别强调新闻媒介工作必须以马克思主义为指导思想。在社会主义改革开放进入到关键时刻的2l世纪，仍然要坚持我们党的指导思想。这不仅是社会主义新闻事业应当担负的责任，也是新闻事业和新闻工作者自身实现革命化，提高政治思想水平的需要。
第二，要坚持“二为”方向，大力弘扬主旋律。主旋律是以我党的指导思想为指针，体现时代精神和社会前进方向，代表人民群众精神世界的主流，在社会主义先进文化中居于主导地位，起着示范和导向作用的时代*强音。弘扬主旋律，就是要以“三个代表”重要思想为指导，大力倡导一切有利于发扬爱国主义、集体主义、社会主义的思想和精神，大力倡导一切有利于改革开放和现代化建设的思想和精神，大力倡导一切用诚实劳动争取美好生活的思想和精神。总之，舆论引导要以主旋律为基调，舆论监督要以背离主旋律的言行为客体。 选举制度与监督制度是现代民主政治的两大支柱。而在监督制度系统中，舆论监督是我党在倡导政治文明的今天加强民主政治建设的重要内容和重大任务。诚如李元授教授所言：“对于舆论监督能力的强弱，是衡量民主政治建设程度的标志之一；公众运用传媒表达要求和呼声的经验是社会民主化的尺度。”据此，我们可以说，舆论监督法治化是现代政治文明与新闻事业健康发展的集中体现与内在要求。
近年来，对舆论监督立法的呼声日渐高涨，理论界对此也作出了反应，但从总体上看，其研究尚停留在起步阶段，有关舆论监督法治化的理论研究成果目前尚未形成系统。
唐光怀同志早在2000年攻读湖南师范大学法学硕士研究生的时候，就已将自己的研究目标锁定在舆论监督法治化领域，在导师蒋先福同志的指导下，发表了几篇有反响的学术论文，完成了硕士学位论文《关于制定我国（舆论监督法）的法理思考》的写作，并于2003年4月顺利通过论文答辩。初步尝试的成果，使光怀同志信心百倍，其拓荒的勇气也随之勃发，从此便埋头于这一领域的深入钻研之中。2005年10月至2006年6月，光怀同志又成了湖南省社会科学院首位访问学者，因为指导教师是我，故我们多了在一起阅读、思考、讨论和研究的机会。光怀同志潜心向学故而谦虚好学，思维活跃故而反应敏捷，其研究潜力和研究能力在舆论监督法治化的理论领域得到了充分的体现。几年来，光怀同志在这一领域先后获得2个省级课题立项与资助，2个市级**课题立项。取得了邵阳市社科成果奖和“五个一工程”奖各一项，在《求索》、《湖南师范大学学报》、《东岳论丛》、《学术论坛》等刊物上发表相关系列论文20余篇，在此基础上，形成了呈现在各位读者面前的这本学术��著。

**章 舆论监督法的本质、作用与价值
**节 关于舆论监督的理论
第二节 舆论监督法的本质、特点与作用
第三节 舆论监督法的价值
第二章 舆论监督法治化与社会主义和谐社会建设
**节 和谐舆论建设的法哲学视野
第二节 舆论监督法治化与和谐社会建设的关联性
第三节 舆论监督法的和谐价值与和谐社会的价值目标
第三章 我国舆论监督法治化目标体系的构建及路径选择
**节 我国舆论监督法治化的目标体系
第二节 我国舆论监督法治化的难点
第三节 制定我国舆论监督法的法理依据与现实基础
第四节 我国舆论监督法治化的路径选择
第四章 我国舆论监督法律关系
**节 我国舆论监督法律关系的内涵与特质
第二节 我国舆论监督法律关系的主体
第三节 我国舆论监督法律关系的客体
第四节 我国舆论监督法律关系的内容
第五章 我国舆论监督法的基本原则及其渊源
**节 我国舆论监督法的基本原则
第二节 我国舆论监督法的主要渊源
第六章 舆论监督法治化的伦理维度
**节 社会主义新闻伦理学的基本理论
第二节 新闻法规与新闻职业道德的三维关联性
第三节 舆论监督法治化语境下新闻自律的三重向度
第七章 舆论监督法治化与党的领导
**节 党管媒体原则是舆论监督的基本原则
第二节 舆论监督法治化与党的领导方式法治化
第八章 舆论监督法与新闻政策
**节 新闻政策的内涵、地位与功能
第二节 舆论监督法与新闻政策的辩证法
第三节 舆论监督法与新闻政策的正确定位
第九章 中西方舆论监督法比较分析
**节 中西方舆论监督法律性质比较
第二节 中西方舆论监督法基本原则比较
第三节 中西方舆论监督立法现状比较
第十章 舆论监督的法律保护与法律限制
**节 我国舆论监督的法律保护
第二节 我国舆论监督的法律限制
第三节 隐性采访的法律界限
第十一章 舆论监督中的侵权纠纷处理(上)
**节 舆论监督侵害名誉权及其构成要件
第二节 舆论监督侵害隐私权及其构成要件
第十二章 舆论监督中的侵权纠纷处理(下)
**节 舆论监督侵权的法律责任
第二节 新闻媒体在舆论监督侵权诉讼中的抗辩权
参考文献
后记
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