第八章 目前的情形和未来的展望
抗战八年,幸获胜利,善后之计,自然刻不容缓,善后之计,莫如兵、财,而二者又互相关联着。
当抗战之际,我国军队,数达五六百万。此固足表示我国国力的雄厚,然在现代,兵器改变了战术,工业的发展决定了兵器。非有新式的配备,是断不足以言战的。我国在抗战时期,将士非不忠勇,然正式的打击敌军,收复失土,必有待于缅北战役以后,即其明证。所以目前之务,必须缩减军额,而求其配备的完全,训练的精到。好在整编的方案,在三人小组会议中,业已议有办法。当战争未结束时,美国拟助我训练有新式配备的军队三十九师,至胜利来临之日,成者已达十九师,现在仍拟训练完成。海、空军亦由美���协助,在建立扩充之中。如能完成,我国的兵力,就可以焕然改观,而担负起保障世界和平的责任来了。
至于经济情形,则以我国抗敌之久和战区之广,所受的创伤自然是很深的,但亦有可以乐观之处。我国经济的发展,本来偏在沿江沿海一带,此次抗战,根据却建立在内地。新式工业,有一部分迁移到后方。旧式的工业,亦以合作社等方法经营,而渐见发展。从今以后,当可逐渐矫正偏枯之弊了。东北及台湾,被敌人占据得很久。抗战以来,敌人在华北设立振兴公司,在华中设立开发公司,所经营的事业颇多,且多能利用现代的经营方法。现在被我缴获,亦于我国的经济进步有裨。我国现在的急务,在于工业化。所谓工业化,就是利用现代机械之力,而不再限于从前的人力、畜力等。这包括一切生产事业,并非专指狭义的工业而言。关于这一端,我们自希望得到经济上先进之国的援助,而其进步乃快。在“九一八”以前,我国即有全国经济委员会的设立。由国际联盟,与我以技术上的合作。当时敌人曾宣言反对,可见其与我国的前途关系之大。抗战胜利之后,我国又设立*高经济委员会,从事于决定计划,制作方案,以利用全国的资源。外国的资本和技术,即将于此等计划方案之下与我合作。我国的形势和美国*相像。地形的平坦不如美,而复杂则胜之。人力的充裕,则远超过美国创建之时。现在所可利用的资本及技术,亦速非美国创建时所能比拟。美国自创建至兴盛,不过数十年,我国的繁盛,苟能善自为之,亦必可立而待了。
外交上的情势,亦在好转之中。国民政府虽努力于不平等条约的废除,然因为国势所限,实未能推行尽利,如关税虽云自主,卒受日本的压迫,订定了名为互惠而实则有利于彼的税率;领事裁判权的撤销,更因“九一八”之变而未能实行,即其明证。太平洋战争起后,我国和盟邦的关系密切了,侵略主义的不合理,各国亦更有觉悟。英、美二国,乃于三十二年(1943)一月十一日,同时与我订立新约。将领事裁判、沿海及内河航行、得在我境内驻兵及租界等非法的权利,概行取消。此后和我订立新约的,又有多国,都本于平等互惠的原则。不平等条约,到此才真算取消了。
国际大局,在战后亦现出光明。当三十年(1941)八月,英、美两国,业经宣布了《大西洋宪章》。太平洋战争发动后,更觉有扩充其范围的必要。三十三年(1944)八月,我与英、美会议于美京附近的邓巴顿,始讨论《联合国宪章》[1]。三十四年(1945)二月,克里米会议中,又谈及国际**当设保障。四月,联合国全体在旧金山开会。六月十六曰,遂通过《联合国宪章》。联合国机构,大会而外,有**保障理事会,以常任理事国五,即我与英、美、苏、法,及选任的非常任理事国六组成。国际纠纷,和解乏术,即得运用外交和经济制
裁。并得要求所属的军事参谋委员会,对侵略国采取行动。而军事参谋委员会,则得运用加盟诸国的陆、海、空军。其维持国际的和平,较诸国际联盟,力量要强得多了。又有经济及社会理事会,以调剂各国间食粮、货币、投资、劳工等问题。有国际信托统治委员会,以统治(一)旧国联委任统治,(二)新自敌国分离,(三)会员国自动托治之地。虽其办法还有些和国联的委任统治相像,然其统治须顾及被统治之国的利益,且须受其他**的监察,也进步得多了。此外列国互助的组织,又有善后救济总署,以三十二年(1943)设立于美国,我国亦设有分署。是年布里敦森林会议,又订定《国际复兴开发银行》《国际货币基金》两协定。前者以供给长期间的资金,后者以稳定各国间的货币。真利必存于两利,**次世界大战后,不及二十年而大战又作,法西斯主义的扰乱,固为其一因,而各国在经济上缺乏调剂,竞以关税壁垒,汇兑倾销等政策,互相争斗,实亦为其重要的原因。这次战后,列国能注意及此,未始非一线的曙光。我国为五强之一,其责任自然也相当重大了。
中国在国际间地位的改善,及其前途无限的希望,实缘其艰苦的奋斗有以致之。论者或以此次的胜利,中国并未能用兵力将敌人驱逐出境,疑其实系倚赖盟国之力,这是错误的。竞争的胜负,本非专决之于军事;即以军事论,我国亦已经尽了很大的力量。三十四年(1945)国庆日,美国的军事评论家曾撰文以贺我,他说:“中国的崛起,当归功于其保持民族自由的决心,及其人民与军队的精神。二年前,远东的局势为联合国阵线中*黑暗的一面。在苏联保守中立之时,联合国的援助,几乎完全隔绝。日本有大批的新式战具,中国则缺乏重兵器及货车、铁路、车辆等。英、美兵工厂虽有上述物资,然只有一条脆弱的、长五百英里、由阿萨密自空中越喜马拉雅山至云南高原的生命线,仅能运少数汽油、炸弹及子弹,以供给空军分队,对于中国迫切需要的战具,则无法尽量供给。然在此时期内,中国的精神绝不少馁。当时中国的情形,许多人认为绝望,易以他国处此,必早已崩溃,而中国人毫不失望。此种精神,证明中国为联合国主义的堡垒。假若中国崩溃,则日本可任意吸取中国的资源,而大增实力;欧洲战事结束后,英、美军虽可调攻日本,日本军阀亦可移至中国,继续抵抗。果尔,盟军所付的代价,将不堪设想。而中国并未崩溃,以其*后的力量,努力抗战,绝不稍懈。中国的英勇,诚将留为人类历史上的胜绩。中国对于结束战争的贡献,将为其历史上*光荣的一页。”[1]外人之称道我者如此,我们亦不该妄自菲薄了。但抗战的胜利,只奠定了建国的基础,建国的前途,须待努力之处还很多,我们正不可不格外奋勉哩!
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