《财税理论政策与体制改革》按内容类别，分为九个大项，项内再按内容性质及发表时间顺序排列。**项是若干财政问题研究，主要探讨健全分税制财政体制；正税清费改革的理论与政策；烟草税制及其收入归属体制的改革。第二项是税收综论，主要分析研究改革开放以来税制适应市场经济发展的三个阶段；评价中国现行税制；评析税收中性化原则；评析西方学者的税收转嫁、负担理论。第三项是逐步推进新一轮全面性税制改革，主要是从八个方面分析现行税制存在的矛盾问题；探析逐步推进改革开放后第三次全面性税制改革的必要性、指导思想和改革方案构想；增值税转型建议；房地产税收要进行区别征税重大改革。第四项是“入世”与调整税收政策，主要是分析世贸组织有关税收规则，我国税制有违规则的方面，提出应对原则和方案；探析亚洲区域一体化进程中的税收协调对策。第五项是逐步统一城乡税制，主要是探析该项改革的作用、原则和分步推进的设想方案；探讨统筹相关税费改革，建立城乡建设教育税。第六项是改革所得税制，主要是研究企业所得税制和个人所得税制存在的矛盾问题，改革的走向和立法探讨，评析个人股权收益、转让所得税制。第七项是构建地方税体系，主要从整体上探讨改革完善地

一、若干财政问题研究
合理划分**、省和市县三级税种及其收入归属，完善分税制财政体制
税费改革的理论与政策
改革烟草税制及其收入归属体制，配套控制烟害
新形势下的财政税收制度改革
挖掘现有企业潜力大有可为
关于国营企业分配体制改革的几个问题
在财政工作中调动人的积极因素
财政部门应当积极促进工业支援农业——四川省江油县城关区财政所安排公社投资工作经验的调查报告

二、税收综论
改革开放以来税制适应市场经济发展的三个阶段
中国现行税制评价
加强税收管理，搞好治理整顿
为什么合理设置税种、调整税率能够引导企业的发展，符合
扬长避短的原则和社会需要
借鉴税式支出国际经验，完善我国税收减免政策的监控及管理
税收中性原则不同观点探析
改革开放初期税收理论的发展和突破
新中国税史亲历四则
评论西方学者的税收转嫁与税收负担理论

三、逐步推进新一轮全面性税制改革
要进行全面性税制改革
深化税收体制改革构想
中国现行税制存在问题探析
税制要适应市场化不同发展阶段要求进行改革
增值税巧转型
房地产税收要进行区别征税的重大制度改革
改革烟叶税，严控烟叶和卷烟生产与消费
“以税代利”有什么优越性

四、“入世”与调整税收政策
适应加入世贸组织后的新形势调整税收政策
遵循WTO规则，调整进出口税收政策
适应“人世”形势，调整进出口国内税政策
《中国加入WTO与税收改革》序
《加人世贸组织后中国税制改革的走向》序言
亚洲区域经济一体化进程中的税收协调对策研究

五、逐步统一城乡税制
现阶段持续推进城乡税制统一改革的意见
……
六、改革完善所得税制
七、构建地方税体系
八、完善税收管辖权，健全税收管理体制
九、财税人物、著作评介
作者及学术观点、成果介绍
报刊对作者文著的评论