20世纪80年代，通过特有形式聚集形成的产业集 聚以其拥有的国内甚至是全球性的竞争优势，引起了 世人的瞩目，为发展经济、增强区域乃至**的竞争 优势提供了一种全新思路。随着我国经济的发展和工 业化的进程，我国社会主义市场经济体制已经建立， 多种经济成分的竞争日趋激烈；我国加入世贸组织， 国际的合作与竞争机制已经初步建立，加速产业集聚 的重要性和迫切性更加突出。
杨春光、孟东军等著的《聚集区发展的理论与实 践--以黔东工业聚集区为例》共分为12章，以工业聚 集区发展的基本特征为背景，综合运用产业经济学、 区域经济学、发展经济学、工业地理学、经济地理学 、制度经济学、政府经济学、企业管理学等学科的有 关理论，深入研究工业聚集区这一特定组织形式发展 演进的一般规律、工业聚集呕可持续发展的真正动力 是什么、如何在产业集群理论的指导下推进工业聚集 区建设、政府在这一过程中的作用，对工业聚集区产 业集聚竞争力及绩效进行评价，从而提出工业聚集区 的发展路径。
本书可供聚集区工作者、企业和产业管理人员、 高等院校师生以及对工业有兴趣的人员阅读和研究参 考。 聚集区发展的理论与实践——以黔东工业聚集

摘要
理论基础与发展现状
**章 集聚发展的理论与实践
**节 集聚发展的理论来源
一、工业区位理论
二、发展极理论
三、产业集群理论
四、区域系统开发理论
第二节 集聚发展的成功范例
一、德国鲁尔工业园区
二、苏州工业园区
第三节 ，集聚发展的支撑条件
一、便捷的运输条件
二、丰富的人力资源
三、和谐的国内外环境
四、良好的政策支持
第四节 集聚发展的实践意义
一、经济效益
二、社会效益
三、生态效益
第二章 铜仁市经济发展的现状与问题
**节 铜仁市社会经济发展现状分析
一、区住环境分析
二、工业发展现状分析
第二节 铜仁市经济现存的主要问题
一、经济基础薄弱
二、工业带动力较弱
三、基础设施不完善
四、规划执行滞后
五、产城一体化不明显
六、投入分配机制不健全
七、产业结构不合理
第三节 黔东工业聚集区发展现状分析
一、聚集区投资环境有待提高
二、产业聚集效应不明显
第三章 构建黔东工业聚集区的理性思考
**节 铜仁市构建黔东工业聚集区的必要性
一、构建黔东工业聚集区的主要原因
二、构建黔东工业聚集区的目的
三、构建黔东工业聚集区的意义
第二节 铜仁市构建黔东工业聚集区的可行性分析
一、对工业聚集区形成基础的界定
二、铜仁市构建黔东工业聚集区的可行性
战略谋划与空间布局
第四章 总体思路与战略谋划
**节 总体思路
第二节 基本原则
一、聚焦发展原则
二、集群创新原则
三、土地集约利用原则
四、持续发展原则
五、产城融合发展原则
第三节 战略定位
一、第四节发展路径
一、循环经济的内涵与基本特征
二、循环经济的发展逻辑与路径选择
三、循环经济发展的原则
四、发展循环经济的必要性
五、循环经济的发展基础
六、循环经济发展的策略
第五节 发展目标
第五章 总体空间布局
**节 范围界线
第二节 产业空间布局
一、构筑一条发展主轴
二、打造三个聚集**
三、抱团五大工业园区
管理体制与运行机制
第六章 建立科学的管理体制和运行机制
**节 成立简明**的工业集聚区组织机构
第二节 构建科学的开发建设与管理机制
第三节 深化园区行政审批制度改革
第四节 提升社会管理和服务水平
第五节 探索“政府引导、市场主导、企业运作”的开发建设模式
一、运营主体企业化模式的内涵和特点
二、运营主体企业化模式的主要内容
第六节 构建各园区协作联动机制
一、加强协作联动机制的顶_层设计
=、构建产业协作联动体系的主体结构
第七节 建设技术创新体系
一、加快科技创新平台建设
二、加强创新主体间的关联互动
三、推动孵化器建设
四、加强人才引进
五、健全中介机构服务
第七章 推进黔东工业聚集区产城一体化
一、统一规划，**产城融合互动
二、以产促城，推动城市建设
三、以城兴产，带动产业整体提升
四、产城融合，统筹规划生产生活
第八章 科学规划**园区建设
一、以规划为先导，统领基础设施建设
二、科学规划企业布局，促进产业合理集
三、科学规划产业培育，促进转型升级
第九章 健全科学的投入分配机制
**节 工业聚集区内的投入分配模式
一、统一招商模式
二、“抛绣球”型模式
三、带商选址型模式
四；飞地经济型模式
五、不同模式的比较分析
第二节 飞地经济的创新分析
一、飞地经济的发展现状
二、飞地经济的资源整合
三、飞地经济理论的实践探索
第三节 基础设施投资分担机制
第四节 工业聚集区投资主体创新
第十章 职业教育与产业园区的互动机制
**节 职业教育是重要的生产力
第二节 铜仁市职业教育发展现状
第三节 职业教育存在的问题与分析
一、认识程度不够高
二、管理体制不完善
三、合作机制未建立
四、监管部门低效率
第四节 职业教育和园区的互动机制
一、政校企深度合作是大势所趋
二、加大投入和支持是迫切之要
三、双师型队伍建设是重中之重
第十一章 构建黔东工业聚集区考评机制
一、建立考核委员会委员临时抽调制度与定期调整制度
二、试行群众观察员制度
三、常态逐级考评与特情跨级评价相结合
四、构建统分结合的核算和考评制度
宏伟蓝图与发展目标
第十二章 聚集发展的**目标——打造经济社会发展极
**节 聚集发展的误区
第二节 聚集发展的**目标
一、内在目标
二、外在目标
附录
附录一 政策依据
附录二 发展数据
附录三 专家评价
参考文献
索引
后记

杨春光、孟东军等著的《聚集区发展的理论与实践--以黔东工业聚集区为例》指出聚集区的发展初级阶段需要解决布局规划不科学、协作配套不连贯、利益机制不健全、政府统筹不到位、人才体系不完善等突出问题，构建出规划科学、体系完善、全面统筹健康有序的可持续发展聚集区。