斯诺登事件引爆了全球对网络空间战略的关注与觉醒。作为拥有庞大网民数量的**,中国如何完成网络空间战略的设计,并部署实施,成为一个刻不容缓的重大议题。
《网络强国:中美网络空间大博弈》分析了斯诺登事件背后的复杂成因、各国网络空间战略,并从政府背景、行业发展以及制度设计等不同的维度做了深入思考,以大量的数据、翔实的资料为依据,试图从不同的层面梳理出一个清晰的网络空间战略脉络,提出了我国网络强国战略的实施路径,具有较好的参考价值。 网络强国:中美网络空间大博弈_方兴东,胡怀亮_电子工业出版社_

序言
中国网络强国之路就此起步
中国互联网20 年来*重要,也将是影响*深远的事情终于揭开了帷幕。2014 年2 月27 日,传闻已久也期待已久的**网络**和信息化领导小组终于面向社会公开亮相。习近平下午主持召开**网络**和信息化领导小组**次会议并发表重要讲话。他强调,网络**和信息化是事关****和**发展、事关广大人民群众工作生活的重大战略问题,要从国际国内大势出发,总体布局,统筹各方,创新发展,努力把我国建设成为网络强国。可以说,本次*高规格领导小组的亮相,也是中国网络强国战略的正式推出。中国“网络强国”之路就此起步!也正是兴奋于这一历史性的突破,我们完成了本书!
网络强国,是中国梦在互联网时代的新视角,是中华民族全面复兴在网络空间的新版本。网络强国,我们可以从两个层面来理解:一个就是成为网络的强国,一个就是以网络来强国!
首先是我们要成为网络的强国!中国已经是网络的大国,但是远不是网络强国。尤其是网络**方面,可以说,我们长期以来一直处于不设防的状态。因势利导,顺势而为,首先打造网络强国,完成民族复兴所需要的*根本的基础。
其次,我们要以网络来强国。随着全球网民数量跨越30 亿大关,普及率达到40%,发达**普及率80%以上,人类发展进入一个全新的网络空间的新时代。网络空间高于现实空间,超越现实空间,同时又主导现实空间。网络空间的博弈成为全球博弈的全新主战场。通过网络来强国,才能在21 世纪真正跟上时代趋势,才能**人类*新文明的发展。
放眼全球,互联网的发展经历了几个阶段:20 世纪90 年代之前,是孕育互联网的史前阶段。20 世纪90 年代的**个阶段,是美国**主导的阶段,无论是网民数量还是技术、应用和产业,美国都处于**领先的地位。1990 年,全球网民大约213 万人数,其中美国网民就占到180 万,比例接近85%。即使到了互联网*热潮的2000 年,全球网民数量达到4.3 亿,美国网民为1.35 亿,依然占到将近全球的1/3 左右。而那一年年底,中国网民也只有2250 万,只占5%。
第二个阶段,也就是21 世纪的**个十年,全球互联网*大的事件就是中国力量的崛起。到了2010 年,全球网民数量**次突破20 亿,达到20.3 亿,2010 年美国网民数量为2.54 亿,全球占比已经降到了12.5%。而中国网民数量在2008 年**超过美国之后,就一马当先,无人可敌。2010年年底网民数量4.57 亿,占比超过了20%。美国网民数量占比跌破10%。当然,无论是国际整体硬实力和软实力,还是谷歌、苹果、Facebook 等企业领军的产业竞争力,依然是中国无法直接抗衡的。但是,时间和趋势无疑在我们这一边。
进入21 世纪的第二个十年,全球网络空间初步形成了中美两强博弈的基本格局。整体力量的势能还在美国一端,但是,强劲的动能已经在中国一侧。腾讯、阿里和百度等中国互联网��业的快速崛起,已经开始让成长中的谷歌、苹果、Facebook 等国外企业感到压力,2014 年,全球网民数量将**突破30 亿大关,而中国网民将突破6.5 亿大关,这将是美国网民数量的2.5 倍,也超过前五个发达**的总和。可以预测,第二个十年的后半阶段,中美之间将在网络空间上逐渐形成势均力敌的基本格局。而2020 年开始21 世纪第三个十年,将会真正形成中美两强主导网络、**网络的新格局。
借助互联网的时代大潮,让互联网成为中国崛起的*佳催化剂和推进器,成为中国崛起的*佳主战场。这是我们的国运,也是我们的底气。
但是,要顺利实现这个目标,不辜负时代的机遇,我们必须将互联网放置在***高战略层面上考量。“没有网络**就没有****,没有信息化就没有现代化。”这次领导小组的成立,是真正超越过去、将互联网提升到一个产业的层次,完全超越了传统信息化的视角,以规格高、力度大、立意远来统筹指导中国迈向网络强国的发展战略,在**层面设立一个更强有力、更有权威性的机构。
**网络**和信息化领导小组应运而生,可谓恰逢其时。尤其是建立网络强国的目标令人振奋!何谓网络强国?这还是一个见仁见智的全新话题。概括地讲,网络强国的标志是,互联网产业具备强大的全球竞争力,**关键基础设施具备完善的防御能力,网络**领域和军事领域具备足够的威慑力。对网络强国战略深入清晰的阐述,在很长时间内将是众多有志之士的热门话题。但是,战略问题的核心还是着眼全局,厘清轻重,抓住**,将复杂问题简单化。我们试图通过网络强国的机遇篇、挑战篇和战略篇三大部分,提出和厘清一些核心问题和焦点问题,大体勾勒出建立网络强国的历史机遇、现实挑战以及大致的战略。
中国从网络大国走向网络强国,道路究竟有多长?这一方面取决于我们的战略和执行力,也取决于互联网发展趋势与全球变革节奏。根据当下格局与未来十年的趋势预测,我们也提出了三步走的简单思路。首先是2014年至关重要的开局阶段(1 年),然后是紧抓要点与要害的有效防御阶段(3年),再是深耕细作的积极防御阶段(10 年)。
写作本书的想法缘起于2012 年美国国会针对华为中兴的报告,很多思考在那时候形成。2013 年6 月,斯诺登事件爆发,更是加大了我们写作的决心和信心。2014 年2 月网络**领导小组的亮相,加快了写作进度。虽然本书不是一本严谨、系统的战略著作,但是,里面有大量我们原创性的观点和思想,希望对于决策者和研究者有所帮助和启发。
中国网络强国之路没有任何成熟的模式可以借鉴,没有任何清晰的战略可以模仿。这对我们既是挑战,也是激励。根据发展的经验和规律,全球未来十年新增的下一个30 亿网民,这些主要来自中国、印度等广大发展中**的网民,将重新改变互联网,重新定义商业模式和市场格局。美国企业将在这个新战场中逐渐边缘化,竞争力也将相对下降。这正是中国企业全球崛起的*佳窗口期,中国互联网力量的全球崛起不再是梦想。
下一个十年中,中国经济总量毫无疑问将超越美国,军事也将跻身强国行业。中国文化和政治力量很多程度上将借助互联网的力量在全球崛起。所以,驾驭好互联网的趋势,把握好这个十年的大好机遇,网络强国完全可以成为现实,中华民族复兴之梦完全可以期待。互联网将成为中国崛起的催化剂、加速器和驱动力,网络强国的战略及时性和重要性显而易见!
让我们一起迎接这个非凡时刻的到来!

上篇
网络强国之机遇——时运与国运
引言:从现实空间到网络空间的跨越 ......................................................................1
互联网大大拓展了人类的生产生活空间,并进入更高层次的“网络空间”。互联网早已超越了技术的范畴,它让人类社会的发展前景愈加充满想象,同时又成为**生死存亡之地,各国不得不重视全方位的资源投入。只有紧紧跟随网络时代的大潮,才能更好地把握**未来的命运!
**章
**网信小组应对全球复杂时局 .............................................................3
“棱镜门”引发网络空间生存危机 ..................................................4
令全球网民震惊的隐私灾难 ............................................................................4
无畏的英雄:爱德华·斯诺登 ........................................................................4
互联网巨头陷信任危机 ....................................................................................5
美国虚伪的**观 ............................................................................................6
网络主权之争 ....................................................................................................6
第五空间:**主权延伸的新疆域 ................................................................7
美国控制着互联网的主通道 ............................................................................7
**网信小组宣告**战略起步 ....................................................8
**与发展之两轮不可偏废 ............................................................9
举国之力建设网络强国 ..................................................................
12
第二章
微软XP 事件拷问中国网络强国战略 ...................................................14
微软XP 停服置两亿用户于危机 ...................................................
15
微软维纳斯计划与15 年之后的XP 事件 ..................................... 15
XP 事件台前幕后:微软让用户裸奔,更让政府裸奔 ................ 17
微软为何对中国政府和两亿用户图穷匕现 .................................. 18
XP 事件的手段:将熟练的FUD 战略用到了自己的产品上 ...... 21
真假联盟之辩:究竟是为用户利益还是为微软利益 .................. 22
第三章
斯诺登引发全球网络空间**思考 ...................................................... 25
网络空间存在巨大黑洞 ..................................................................
26
“棱镜门”揭露互联网假象 ............................................................ 26
斯诺登脱身路线:美国、中国、俄罗斯 ...................................... 27
美国覆盖全球的网络监控 .............................................................. 29
星风项目 .........................................................................................................
29
TAO 项目 ........................................................................................................
30
理想主义者带来的**反思 .......................................................... 31
理想主义者 .....................................................................................................
31
斯诺登何人 .....................................................................................................
32
互联网面临理想与现实的碰撞 ..................................................................... 33
第四章
美国构筑数字情报联合体 ........................................................................ 36
诡秘的数字情报联合体 ..................................................................
37
横向数字情报联合体:**与** ............................................................. 37
纵向数字情报联合体:**与企业 ............................................................. 38
全球数字独裁者 ..............................................................................
38
大数据战略资源储备 ...................................................................... 40
超大容量数据** .........................................................................................
41
**计算机 .....................................................................................................
42
**数据挖掘能力 .........................................................................................
43
Accumulo 开源数据库 ....................................................................................
43
电邮挖掘能力 .................................................................................................
44
通话内容挖掘 .................................................................................................
44
“强加密”能否逃过一劫 ...............................................................................
45
企业难以承受之被动政治化 .......................................................... 45
第五章
互联网星系图上的三个世界 ................................................................... 48
互联网星系图:展示虚拟的网络宇宙空间 .................................. 49
互联网**世界:霸权** .......................................................... 50
互联网第二世界:主权** .......................................................... 53
互联网第三世界:殖民** .......................................................... 54
第六章
管窥网络战场 ..............................................................................................56
烽烟四起的疆场 ..............................................................................
57
软件炸弹:炸垮苏联帝国 .............................................................. 58
“苏联的科技理事会” ....................................................................................58
致命的篡改 ......................................................................................................59
命脉被炸毁 ......................................................................................................59
亡羊补牢,为时已晚 ......................................................................................59
影子网络:“手提箱互联网” ........................................................ 60
工业杀手:震网病毒 ...................................................................... 62
第七章
群雄角逐,欲破美一“超”独大格局 ..................................................66
互联网:“美国的商标” ................................................................ 67
美国充当互联网高速路警察 ..........................................................................67
在互联网上被“抹去” ..................................................................
67
中国互联网企业为美国打工 ..........................................................................69
美国不遗余力输出“在线软实力” ..............................................................69
短期内难改变互联网弱势 ..............................................................................70
欧洲Europeana:迎战谷歌图书搜索 ............................................ 70
欧洲联合建立Europeana(欧洲数字图书馆) ............................................70
欧洲数图VS 谷歌全球数图 ...........................................................................72
欧洲数字图书馆实力不俗 ..............................................................................72
谷歌灵活应对,底气来自实力 ......................................................................73
Europeana 勇气可嘉 ........................................................................................74
印度:网络部队应对信息** ...................................................... 74
中国:被美调查引反思 ..................................................................
76
“走出去”遭遇“不**” ............................................................................76
无端被指责已不止一次 ..................................................................................77
斯诺登事件堪称全球互联网转折点 .............................................. 77
中篇
网络强国之挑战——洞开的国土
引言:从“华为中兴事件”到“斯诺登”的顿悟 ............................................. 81
互联网在全球**个真正意义上的实现就是美国主导的Internet。中国于20 年前加入国际互联网的大家庭,但20 年来供应链上的核心技术产品对美国等形成严重的依赖,并且民族高科技产业的崛起屡屡受挫。从“华为中兴事件”到“斯诺登事件”,我们对国土洞开的局势不得不深刻警醒!
第八章
互联网是那*熟悉的陌生人 ................................................................... 83
Internet 是美国主导的国际互联网 ................................................ 84
中国接入国际互联网回顾 .............................................................................
85
美国掌握Internet 核心知识产权 ................................................................... 86
骨干网络由国外设备搭建 .............................................................. 87
骨干网络基本概念 .........................................................................................
89
联通因设备故障更换核心路由 ...................................................... 89
引入**的“八大金刚” .............................................................. 92
IBM
..................................................................................................................
92
微软 .................................................................................................................
92
高通 .................................................................................................................
92
英特尔 .............................................................................................................
93
苹果 .................................................................................................................
93
甲骨文 .............................................................................................................
93
谷歌 .................................................................................................................
93
第九章
“****”使中国企业全球化频遇阻 ............................................... 94
公平竞争,华为中兴赴美被诬陷 .................................................. 95
华为中兴背负“莫须有”罪名 ..................................................................... 95
美国对华为中兴的怀疑由来已久 .................................................................
96
欲加之罪何患无辞 .........................................................................................
97
被逼无奈,三一状告奥巴马 .......................................................... 98
路途��坷,联想兼并业务被找茬 .................................................. 99
透过小小笔记本,猜疑中国的“军事目的” ............................................. 99
财政、国防等十几个重要部门的联合审核 ................................................. 99
外国投资委出手阻挠 ....................................................................................100
势单力薄,中国芯不被Windows 兼容 ....................................... 100
第十章
数字通信领域公开的秘密 ......................................................................102
详解绕不过去的思科 .................................................................... 103
思科成为中国网络**控制器 ....................................................................103
网络世界的**控制器:思科 ....................................................................104
思科在全球通信阵营的老大位置 ................................................................105
军、政、议会三匹马车 ................................................................
106
思科与政治 ....................................................................................................106
1997 年思科建立华盛顿办公室 ...................................................................109
思科与军事 ....................................................................................................
110
73 议员(思科与议会) ...............................................................................
112
思科**问题揭秘:美丽的陷阱 ................................................ 113
网络监控能力 ................................................................................................
113
不够**的明文密码(非加密保存的密码) ............................................ 114
为何采用不**的加密算法 ........................................................................ 117
操作系统中存在的“后门” ........................................................................
118
内含**隐忧的协议设计 ............................................................................
118
全球故障与**事件 .................................................................... 119
国内电信网络故障频发 ................................................................
121
私有专利壁垒,阻碍行业发展 .................................................... 122
政治献金:公开的秘密 ................................................................
126
15 年:思科游说费用达1500 万美元 .........................................................127
和政府绑定,思科可能威胁到中国网络** ............................................128
报告作者接受思科捐助,国会议员投资思科 ............................................129
斯诺登事件让美国跨国企业警醒 ................................................ 131
第十一章
受美启发,打铁还要自身硬 .............................................................134
华为异军突起,重整电信格局 .................................................... 135
行业形势仍然严峻 ........................................................................................135
荣获绿色大奖 ................................................................................................136
2012 中东大捷 ...............................................................................................136
CDMA 乃前瞻之选,挺进欧洲 .................................................................. 136
助力非洲LTE 建设 ......................................................................................
137
技术获取市场,服务赢得客户 .................................................... 137
展现自信,开放设备检查权利 .................................................... 139
换位思考,呼唤** .................................................................... 139
对待威胁,积极防备的同时必须主动出击 ............................................... 140
美国为思科撑腰,中国也要为本土企业做主 ........................................... 141
**信息**需要向美国学习 ...................................................................
141
下篇
网络强国之战略——战略与路径
引言:互联网两强争锋序幕已开启 ...................................................................... 143
中美两国分属网络**大国和**强国,网络空间逐步形成的中美两强博弈态势将长期持续。我们必须从**战略层面考虑,发挥优势,不断创新;通过构建清晰的战略与路径,树立建设网络强国的信心,在**网络**和信息化领导小组的强有力带领下,努力实现中国网络强国梦!
第十二章
“一家独强”遭遇“大国崛起” ...................................................... 145
迪拜会议:撼不动的美国 ............................................................ 146
美国牢牢掌握网络主导权 ............................................................ 147
“游戏规则”的起源 ...................................................................... 148
互联网在美国诞生 .......................................................................................
148
互联网TCP/IP 协议源于美国的国防项目 ................................................. 149
互联网之根在美国 ........................................................................ 150
美国掌管全球互联网主根服务器 ............................................................... 150
ICANN 的背后是美国商务部 ...................................................................... 151
能否摆脱美国在域名上的控制 ...................................................................
151
美国可随时掐断中国域名镜像 ...................................................................
152
IPv6 延续美国的控制权 ............................................................... 152
IPv6 来改良IPv4 面临的困境 ..................................................................... 152
IPv6 难改变美国互联网主控权 ................................................................... 153
中国另觅新出路——IPv9(十进制网络) ................................................ 154
网络空间的**大国 .................................................................... 155
美国通过互联网对其他**的文化渗透 ................................................... 156
西方利用互联网对中国意识形态的渗透 ....................................................156
美国利用互联网争夺年轻一代 ....................................................................157
移动互联网崛起成为新战场 ........................................................ 158
中美网络空间实力对比 ................................................................
159
亚洲网民数量居全球之首 ............................................................................160
中国网民6 亿VS 美国2.5 亿 ......................................................................161
中国宽带接入用户超过8808 万人,超越美国 ..........................................162
中国互联网前15 的企业市值不及美国的五分之二 ..................................163
中美处于两强并存的网络空间格局 ............................................................164
中美交锋的前奏曲:思科华为十年之战 .................................... 165
第十三章
互联网空间的两大战略 ......................................................................172
进攻性威慑战略与防御性战略 .................................................... 173
网络威慑**战略演变 ................................................................
174
防御战略 ........................................................................................................174
网络威慑战略 ................................................................................................175
战略变化背后的秘密武器 ............................................................................176
“全球网络自由法案” ..................................................................
177
信息**立法显示美国网络战略 ................................................................177
美国打造网络铁幕 ........................................................................................178
双重标准虚伪荒唐 ........................................................................................179
美国**凌驾于公民权利 ............................................................................179
全球访问量*大的网站:谷歌和Facebook ...............................................180
网战部队备战第五空间 ................................................................
184
美“信息战”意在夺取制网权 ....................................................................184
美“网战”曾视中国为对手 ........................................................................185
什么是网络战 ................................................................................................185
黑客特种部队彰显威慑力 ............................................................................186
美国政府悬赏招募黑客为**网络**服务 ............................................186
**黑客组建特种部队,实战演习彰显进攻实力 ....................................187
国安局长亲自上阵拉拢黑客 ........................................................................187
美国大学为中情局、国安局输送准特工、间谍 ........................................188
秘密晚宴或以“棱镜”为主题 ....................................................................189
第十四章
中国网络空间政策思考 ...................................................................... 191
“棱镜门”暴露**盲区 .............................................................. 192
早做准备有效应对 ........................................................................ 194
构建防御型网络空间 .................................................................... 194
保持清醒的信息**意识 ............................................................ 197
顶层设计与基层设计结合 ............................................................ 198
自上而下的建设阶段启动 ........................................................................... 198
2014 年,中国网络空间战略元年,**与发展将并重 .......................... 199
自主可控,循序渐进 ....................................................................
201
第十五章
网络空间战略战术前瞻 ...................................................................... 203
“三个世界”与“三种战略” ...................................................... 204
网络空间能力与信息战能力模型 ................................................ 205
网络空间能力模型 .......................................................................................
205
网络空间信息战能力模型 ........................................................................... 206
网络空间“三个战场” ...............................................................................
207
典型**网络空间战略借鉴 ........................................................ 208
美国:全面监控,维护主导地位 ............................................................... 208
美国商业/民用网络相关组织分析 ..............................................................
210
美国**网络****(7 大**)政策方针概览 ................................ 221
英国:****取决于网络空间的** ................................................... 225
日本:强调信息**为**保障体系的核心 ........................................... 226
德国:务实推进网络空间**战略,注重合作 ....................................... 228
俄罗斯:谋求国际信息**新秩序 ........................................................... 229
第十六章
开启网络强国之路 ..............................................................................
232
树立网络空间意识 ........................................................................
233
**治理体系与网络空间治理体系 ............................................ 234
网络空间**不设防时代的反思 ................................................ 235
把握网络空间演变趋势 ................................................................
237
重视关键基础设施保护 ................................................................
238
重视和发展**官制度 ................................................................
241
基层设计与顶层设计并行推进 ...................................................................
241
我国当下的信息**控制需要 CISO 制度 .................................................241
只有发挥**信息**官制度优势,才能更好构筑**防线 ................242
CISO 制度在国外运作已较为成熟,国内尚在推广初期 ..........................243
建议政府应自上而下**推动CISO 制度建设 .........................................244
**官制度具体实施对策建议 ....................................................................244
未来CISO 可能成为大型企业标配 .............................................................247
完善网络**制度,终结网络不设防 ........................................ 248
网络**保障战术借鉴 ................................................................
248
源代码审核机制 ............................................................................................248
通用准则(CC) ...........................................................................................252
关键电信产品替代 ........................................................................................254
第十七章
网络强国能力指标与战略实现路径 ................................................257
网络强国内涵与层次 ....................................................................
258
新形势下网络空间概念与特性解析 ............................................................258
基于四层次视角的网络强国内涵 ................................................................259
网络强国能力要素与评价指标体系 ............................................ 259
网络强国能力要素模型 ................................................................................259
网络强国能力评价指标体系构建 ................................................................261
网络强国战略实现路径 ................................................................
264
**网络空间发展态势和十年趋势评估 ....................................................264
战略制定和实施十大核心关系平衡 ............................................................266
网络强国战略实现三步走路径 ....................................................................267
后
记 网络强国之路的序幕与开局 .................................................................
270
附录A 互联网实验室整理全球各国网络空间相关战略文件 .................... 272
附录B 电信网骨干设备在华发展大事记 ....................................................... 275
附录C 1999 年—2014 年中国重大网络**事件 ..................................... 280
附录D 美国情报部门一览 ..................................................................................
285
参考资料 .....................................................................................................................
287
致谢 ..............................................................................................................................
289
打造“21 世纪的走向未来丛书” ....................................................................... 291

斯诺登事件引爆了全球各国在网络空间的觉醒意识,未来国与国之间的竞争将越来越多地体现在网络空间的竞争。2014年**网络**和信息化领导小组的成立,是我国网络空间战略发展的一个里程碑,标志着我国从网络大国向网络强**的迈进途中,已经正式完成了制度设计;标志着我国**次超越了单纯的信息化基础建设,从网络空间**的全新视角来审视当今世界,也标志着中国互联网发展和中国信息化建设不设防时代的从此终结、网络强国的伟大征程全面开启。《网络强国:中美网络空间大博弈》引用大量资料、报道,对斯诺登事件、**网络**和信息化领导小组的成立、微软XP停服等重大事件做了深入的分析与思考,以广阔、深刻的视角审视了我国在网络空间上的种种利弊,并提出了建设网络强国长期战略的积极建言。主要作者方兴东博士,作为*早关注并思考互联网影响力的先行者,对互联网在中国的整个发展与变迁有深刻的认识,他在《网络空间:中美网络空间大博弈》书中抛出的问题、提出的观点,以及所做的深度思考,对于促进当下我国网络空间战略的讨论、推动网络空间战略的发展,都有积极的借鉴意义。《网络强国:中美网络空间大博弈》高密度、大容量的网络空间原创性思想汇粹之作;洞察中国网络强国梦的开创性指南。各级政府部门、学界业界商界精神领会中美网络空间战略的*佳参考手册。