**章 我国银行体系概况
我国银行体系由**银行、监管机构、行业自律组织和银行业金融机构组成。
一、**银行、监督机构与行业自律组织
1.**银行
我国的**银行是中国人民银行。
(1)中国人民银行简介。
中国人民银行是中华人民共和国的**银行,是中华人民共和国国务院组成部门之一,于1948年12月1日成立。
中国人民银行根据《中华人民共和国中国人民银行法》的规定,在国务院的领导下依法独立执行货币政策,履行职责,开展业务,不受地方政府、各级政府部门、社会团体和个人的干涉。
中国人民银行总行位于北京,2005年8月10日在上海设立中国人民银行上海总部。
(2)中国人民银行职能。
中国人民银行是**银行,在国务院的领导下,负责制定和执行货币政策,防范和化解金融风险,维护金融稳定。
(3)中国人民银行职责。
管政策(货币政策)、管**(人民币的发行及其流通的管理)、管市场(银行间同业拆借市场和银行间债券市场)、管外汇(银行间外汇市场)、管黄金(黄金市场)、管储备(外汇储备和黄金储备)、管国库、管清算、管反洗钱。
2.监管机构
我国银行体系的监管机构是中国银行业监督管理委员会(以下简称银监会)。
(1)银监会简介。
银监会为国务院直属正部级事业单位,根据授权,统一监督管理银行、金融资产公司、信托投资公司及其他存款类金融机构,全系统参照公务员法管理。银监会成立于2003年,自2003年4月28日起正式履行职责。
(2)银监会职能。
银监会负责对全国银行业金融机构及其业务活动实施监管。
(3)银监会职责。
管审批(银行的设立、变更、终止等)、管资格(董事和高管的任职资格)、管规则(制定审慎经营规则)、管监督(非现场监管和现场检查)、管并表、管突发(突发事件的处理)、管统计(全国银行业的统计数据处理)、管自律(中国银行业协会受银监会监管)、管日常(主要是指**银行业金融机构监事会的日常管理工作)。
3.行业自律组织
我国的银行行业自律组织是中国银行业协会。
(1)中国银行业协会简介。
中国银行业协会成立于2000年,是由在中华人民共和国境内注册的各商业银行、政策性银行自愿结成的非盈利性社会团体,经中国人民银行批准并在民政部门登记注册,是我国银行业的自律组织。该协会及其业务接受中国人民银行的指导、监督和民政部的管理。2003年银监会成立后,中国银行业协会主管单位由中国人民银行变更为中国银监会。
(2)中国银行业协会组织机构。
根据工作需要,中国银行业协会设立17个专业委员会,包括法律工作委员会、自律工作委员会、银行业从业人员资格认证委员会、农村合作金融工作委员会、银团贷款与交易专业委员会、外资银行工作委员会、托管业务专业委员会、保理专业委员会、金融租赁专业委员会、银行卡专业委员会、行业发展研究委员会、消费者保护教育委员会、养老金业务专业委员会、贸易金融业务专业委员会、理财业务专业委员会和货币经纪专业委员会、城商行工作委员会。汽车金融专业委员会、村镇银行工作委员会、私人银行业务专业委员会在筹。
(3)中国银行业协会职责。
根据《章程》规定,中国银行业协会的主要职责包括:
①依据有关法律、法规,制定银行业同业公约和自律规则。
②督促会员贯彻执行**法律、法规和各项政策;维护会员的合法权益,对侵害会员合法权益的行为,向有关部门提出申诉或要求。
③加强会员与中国人民银行及其他政府部门的联系。
④加强会员之间的交流,协调会员之间在业务方面发生的争议。
⑤促进国内银行业与国外银行业的交往与合作。
⑥组织和促进会员间的职员业务培训和与业务有关的调查研究,为会员提供咨询服务等。
二、银行业金融机构
(一)**开发银行及政策性银行
我国原来的政策性银行包括3家:**开发银行、中国进出口银行、中国农业发展银行。目前,**开发银行已经改制成为股份制商业银行。
1.**开发银行(CDB)
**开发银行成立于1994年3月,是中国中长期投融资领域主力银行,长期致力于融资支持基础设施、基础产业和支柱产业(简称“两基一支”)的建设和发展。目前在中国内地设有37家分行,海外设有香港分行和开罗、莫斯科、里约热内卢等代表处,全行员工8 000多人。
**开发银行在支持经济社会发展的过程中,积极探索有中国特色的中长期银行办行路子,已形成“两基一支”、民生业务和国际合作“一体两翼”的业务发展格局,成为中国金融体系中不可或缺的中长期投融资主力银行。
(1)基础设施融资的主力银行。**开发银行支持了三峡工程、南水北调、西气东输、**石油储备、京九铁路、京沪高铁、首钢搬迁、北京奥运场馆、上海世博会基础设施等一大批**重大项目建设。(2)民生金融创新的推动者。2013年年末,国开行发放的保障性安居工程贷款6 235亿元,助学贷款545亿元。截至2013年底,国开行外汇贷款余额2 608亿美元,市场份额居同业**。(4)保持**经营业绩。作为以发债为筹资主渠道的债券银行,国开行是仅次于中国财政部的第二大发债体。截至2013年底,国开行资产规模8.02万亿元,不良贷款率0.48%,连续35个季度低于1%。(5)*具社会责任的银行。2006年至2013年,国开行连续八年获得人民网颁发的“人民社会责任奖”,是**一家连续8年荣获该奖的金融机构。
2.中国进出口银行(TEIBC)
中国进出口银行成立于1994年,是直属国务院领导的、政府全资拥有的政策性银行,其国际信用评级与**主权评级一致。银行总部设在北京。截至2014年1月13日,在国内设有22家营业性分支机构;在境外设有东南非代表处、巴黎分行和圣彼得堡代表处;截至2013年12月月末,共与境内外1 330多家银行的总分支机构建立了代理行关系。中国进出口银行是我国外经贸支持体系的重要力量和金融体系的重要组成部分。
中国进出口银行的主要职责是为扩大我国机电产品、成套设备和高新技术产品出口,推动有比较优势的企业开展对外承包工程和境外投资,促进对外关系发展和国际经贸合作,提供金融。
3.中国农业发展银行(ADBC)
中国农业发展银行是直属国务院领导的我国**的一家农业政策性银行,1994年11月挂牌成立。
中国农业发展银行的主要职责是按照**的法律、法规和方针、政策,以**信用为基础,筹集资金,承担**规定的农业政策性金融业务,代理财政性支农资金的拨付,为农业和农村经济发展服务。
(二)大型商业银行
(1)中国工商银行(ICBC):1984年成立,承接中国人民银行原先办理的工商信贷和储蓄业务;2005年整体改制为股份有限公司;2006年10月在上海和香港同步上市。
(2)中国农业银行(ABC):1979年恢复,2010年7月15日在上海证券交易所(以下简称上交所)挂牌交易,7月16日H股开始交易。
(3)中国银行(BOC):1912年成立,2004年8月整体改制为股份有限公司,2006年6月在香港上市,同年7月在上交所上市。
(4)中国建设银行(CCB):1954年成立,2004年9月整体改制为股份有限公司,2005年10月在香港上市。
(5)交通银行(BOCOM):1987年重建,是我国**家全国性股份制商业银行;2005年6月在香港上市,2007年5月在上交所上市。
(三)股份制商业银行
自实行经济体制改革以来,越来越多的股份制商业银行开始成立并上市。
(1)中信银行(CNCB):1987年成立,2007年4月在沪港两地同步上市,总部设在北京。
(2)招商银行(CMB):1987年成立,**家完全由企业法人持股的股份制商业银行,国内**家采用国际会计标准的上市公司。2002年在上海上市,总部设在深圳。
(3)中国光大银行(CEB):1992年创建,1997年完成股份制改造,国内**家国有控股并有国际金融组织参股的全国性股份制商业银行,总部设在北京。
(4)华夏银行(HXB):1992年创建,2003年在上海证券交易所挂牌上市,总部设在北京。
(5)上海浦东发展银行(SPDB):1992年创建,1999年在上海证券交易所挂牌上市,总部设在上海。
(6)中国民生银行(CMBC):1996年创建,我国**主要由非公有制企业入股的全国性股份制商业银行。2000年在上交所挂牌上市,总部设在北京。
(7)平安银行(PAB):由深圳发展银行(以下简称深发展)更名而来。深发展于1987年12月22日正式宣告成立。2012年6月14日,深发展正式公告,已完成吸收合并平安银行的所有法律手续,深发展和平安银行已经正式合并为一家银行,并更名为平安银行。
(8)广发银行(CGB):1988年创建,2006年11月,花旗集团、IBM信贷、中国人寿、**电网、中信信托、普华投资6家机构组成的投资者团队认购广发85%的股份,其中花旗、中国人寿、**电网分别持股20%,中信信托12.8%,普华投资8%,IBM信贷4.7%,总部设在广州。
(9)兴业银行(CIB):1988年创建,2007年在上海证券交易所挂牌上市,总部设在福建福州。
(10)恒丰银行(EGB):成立于1987年,前身是烟台住房储蓄银行,2003年股份制改造成为恒丰银行股份有限公司,总部设在烟台。
(11)浙商银行(CZB):1993年创建,前身是浙江商业银行,由中国银行、南洋商业银行、交通银行和浙江省国际信托公司共同组建的中外合资银行。2004年,银监会同意浙江商业银行从外资银行重组为一家以浙江民营资本为主体的中资股份制商业银行并更名为浙商银行股份有限公司,总行从宁波迁址到杭州,民营资本占85%以上。
(12)渤海银行(CBHB):2005年创建,**家在发起设立阶段就引入境外战略投资者的中资商业银行,总部设在天津。
(四)城市商业银行
**家城市信用社于1979年成立于河南驻马店。
2006年6月,上海银行宁波分行开业,打响了城市商业银行跨区域经营的**枪。
2005年11月,安徽省内6家商业银行和7家城市信用社合并重组,成立徽商银行,拉开了城市商业银行合并重组的序幕。
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