本书根据《中华人民共和国建筑法》《建设工程法律法规及相关知识》、《建筑工程资料管理规范》《建设工程资料归档整理规范》《法律法规及相关知识、专业通用知识》、《资料员专业基础知识》、《建设工程质量管理条例》等,结合相关职业资格考试内容,对建设工程文件与档案管理、建筑工程资料管理、施工现场材料的见证取样、工业与民用建筑工程施工文件的形成、建设工程声像档案与电子文件的形成、建设工程文件归档整理、建设工程竣工验收备案等七个方面的内容进行了较系统的阐述。通过本书的学习,读者能够综合掌握建筑工程资料的基本知识及资料收集、制作、整理与归档工作的基本操作技能。本书具有三个显著特征。**,针对性。本书以相关职业标准、建筑企业专业技术管理人员岗位资格考试大纲为依据,内容和编排与考试大纲相对应。第二,实践性。突破学科体系模式,尤其是学校教材体系模式,理论知识以必要、够用为原则,专业技能基本覆盖岗位工作实践业务。第三,基础性。把握人才层次标准和职业标准能力测试的特点,考核*常用、*关键的基本知识、基本技能。为了方便教学,本书还配有教学课件等教学资源包,相关教师和学生可以登录“我们爱读书”网(www.ibook4

第1章建设工程文件与档案管理概述学习目标知识目标:①了解建筑工程资料的重要性;②了解建设工程文件档案管理的基本概念、范围及分类、现状。技能目标:①调研分析能力;②获取信息能力;③口头与书面表达能力。素质目标:①良好的学习观念;②良好的观察力、逻辑思维能力;③良好的协作和沟通能力。**:建设工程资料的重要性。难点:①建设工程文件与档案管理的基本概念;②建设工程文件与档案管理的范围及分类。建设工程文件与档案是在新建、改建、扩建工程中形成的,它是进行工程维护和管理活动的重要依据和不可缺少的条件。任务1建设工程文件与档案管理的基本概念一、 建设工程文件与档案的基本含义建设工程文件是指在工程建设过程中形成的各种形式的历史记录,包括工程准备阶段的文件、监理文件、施工文件、竣工图和竣工验收备案文件等。建设工程档案是指在建设工程规划、设计、施工、管理等活动中直接形成的应当归档并具有保存价值的文字、图纸、图表、声像等不同形式的历史记录。建设工程档案是城建档案的基本内容,属于科学技术档案的重要组成部分。从20世纪50年代末期在我国形成“技术档案”、“城市基本建设档案”和20世纪80年代初期形成“科学技术档案”的概念之后,建设工程档案就被列入技术档案或科技档案的范畴,并作为城建档案的内容。中华人民共和国住房与城乡建设部于2001年7月发布的“关于修改《城市建设档案管理规定》的决定”第二条指出:本规定所称城建档案,是指在城市规划、建设及管理活动中直接形成的对**和社会具有保存价值的文字、图纸、图表、声像等各种载体的文件材料。提出“建设工程档案”这一概念的原因主要有以下几点。(1) 任何概念都是随着事物的发展而不断变化和深化的,没有永恒不变的概念,而建设工程档案这一概念的确立正是人们对这一事物不断加深认识的结果。(2) 对于城建档案来说,确立建设工程档案这一概念,不仅**突出,而且并不影响和排斥属于城建档案范围的其他档案的地位与作用。(3) 建设工程档案不单指在城市建设范围内形成的档案,也包括乡村建设的重要档案(如公路、桥梁、涵洞、水利、电力等工程等),它实际上已经超出了城市建设范围,城建档案这一概念已经不能涵盖非城市建设工程档案,因此用建设工程档案才能将城乡建设工程档案综合起来进行介绍。(4) 中华人民共和国住房和城乡建设部(以下简称**住建部)颁发的**标准《建设工程文件归档整理规范》(GB/T 50328—2001)和国务院颁发的《建设工程质量管理条例》等法规文件,是提出建设工程档案这一概念的主要依据。二、 形成建设工程档案的条件如今,信息、能源、材料已成为人类社会科学技术发展的三大支柱。档案信息资源是科学决策的重要依据,建设工程从项目的提出、方案的论证、立项的报批等,都必须充分地收集各种与项目有关的信息资料,然后通过分析研究,找出事物的运动规律,从而预见事物发展变化的趋势,确定目标。“档案里面出效益,档案信息就是财富”,这是很多专家学者所公认的结论,但档案又来源于人们的工作、生产、科学研究等活动。建设工程档案则来源于工程建设的各个阶段,没有工程建设,就没有建设工程档案,反过来没有建设工程档案,就不可能顺利地进行工程项目建设。因此,建设工程与建设工程档案之间是一种互相依存、相辅相成的关系。建设工程档案来源于工程建设,没有工程建设就没有建设工程档案。同时,有了工程建设不等于有了建设工程档案,这是因为:①在人们缺乏档案意识,只顾眼前利益不顾长远需要的情况下,即使有工程建设也不可能形成建设工程档案或不可能形成完整、准确的建设工程档案;②在人们还没有具备高度自觉和根除弄虚作假、投机取巧等腐败现象的情况下,有些利欲熏心的人为了巧取豪夺,弄虚作假,损害**和人民的利益,也不可能形成完整、准确的建设工程档案;③在缺乏规章制度、管理不善、有关领导放任自流的情况下,也不可能形成完整、准确、系统的建设工程档案;④在缺乏必要的设备设施和具备档案管理专业的知识的人员进行管理的情况下,也不可能形成完整、准确、系统的建设工程档案,即使能形成某些工程项目的文件材料,也可能漏洞百出,给工程建设带来无穷的后患。概括地说,形成完整、准确、系统的建设工程档案,离不开以下几个条件。(1) 建设工程档案的存在和不断发展是形成建设工程档案的先决条件。不论过去、现在还是未来,都有各种工程建设的存在,而且这些工程建设总在不断发展和变化运动之中,这是形成建设工程档案的先决条件或首要的前提条件。大量的建设工程档案都是随着工程建设的存在而形成的。(2) 建设工程档案是建设工程质量控制和检验的重要手段和依据。建设工程在建设过程中,为确保工程质量,质量监督部门和检测部门必须对建筑材料的合法性和适应性进行甄别和检验,对隐蔽工程进行覆土前进行验收和签证,从而形成的甄别和检验文件就是建设工程档案的重要内容之一。(3) 建设工程在使用、维护管理和扩建、改建过程中,必须以工程档案作依据,这是形成建设工程档案的重要条件之一。人们在实践中早已认识到,凡是已经存在的建设工程如果缺乏反映这些工程项目的原始记录(即工程档案),就不便于维护和管理,尤其是对这些工程项目进行扩建、改建或重建时,会不知从何下手。例如,四川石油管理局勘察规划设计院在规划设计湖北红花套地区长距离输气管线中,使用1 m以上管径的管线跨越长江,跨度达1 km以上,过去没有设计过,通过利用已有的类似结构的工程档案,利用有关管线的工程档案,*终获得成功。有的建设和施工单位虽然没有收集和保管好工程建设档案,但能利用有关管线工程档案却获得成功;而有的建设和施工单位没有收集保管好工程建设档案,却又盲目施工,从而造成各种重大事故的情况则时有发生。由此可见,不论是新建还是扩建、改建工程,以及抢险救灾都需要利用建设工程档案。(4) 维护**建筑文化遗产和各种名胜古迹的需要,也是形成建设工程档案的条件之一。历史上留存下来的各种建筑和名胜古迹,构成了中华民族十分壮观的文化景象,因而享誉全球。因长时期战乱和天灾人祸,历史上设计和建筑的如都江堰、长城、故宫等古老建设工程,除了有关史志资料作了或详或略的记载外,已很难找到反映这些工程建设的原始记录档案了。现在的补救措施,只能是对修复、维护管理中形成的档案和所搜集到的有关史志资料进行妥善管理。我们今天的工程建设又将成为未来的历史的文化遗产,在科学技术越来越发达、保护与管理条件越来越好的情况下,我们再也没有理由给后代留下建设工程档案的空白。因此,形成完整、准确、系统的建设工程档案,不仅是当代人的需要,也是历史发展的必然要求。(5) 坚持依法治档,健全与完善各项规章制度是形成完整、准确、系统的建设工程档案的重要条件之一。由于人为的、自然的各种不利于建设工程档案形成的因素普遍存在,如果没有**法律法规及有关规章制度作保证,建设工程档案就很难以形成,或者即使能形成也难以维护它的**和进行科学的管理。(6) 加强专业培训,使参与建设工程档案管理的人员具备档案管理素质也是形成完整、系统的建设工程档案的重要条件之一。三、 建设工程档案和其他档案资料的关系(1) 建设工程档案与建设系统各种专业档案之间有着密切的关系。建设工程涉及城市规划、国土规则、工程地质勘察、城市测绘、城市规划管理、土地管理、房地产管理、园林绿化、环境保护、环境卫生、地名管理、人防管理、城市公共交通、道路、桥梁、公路、铁路、航空、水运、水利、给水、排水、煤气、天然气、液化气、热力、电力、电信、工业运输管理、建筑工程设计、市政工程设计、施工技术等30多个专业。建设工程档案与这些专业部门形成的各种专业档案有着密切的联系。建设工程档案与这些专业档案之间是互为补充、互相合作但又必须服从建设工程档案这个整体的关系,否则不利于建设工程档案的集中统一管理和有效的开发利用。(2) 建设工程档案与文书档案之间也有着密切的关系。(3) 建设工程档案也历史档案之间也有着密切的关系。(4) 建设工程档案与图书资料之间也有着密切的关系。四、 建设工程档案管理的基本内容建设工程档案管理的基本内容有以下几个方面。(1) 形成过程管理。(2) 基础工作管理。(3) 开发利用管理。五、 建设工程档案管理的基本要求建设工程档案管理的基本要求有以下几点。(1) 保证建设工程档案的完整、准确、系统与**。(2) 加强建设工程档案的标准化、规范化管理,以适应现代化工程建设的需要。(3) 加大依法治档的力度,健全与完善各项管理制度。

项目1建设工程文件与档案管理概述()任务1建设工程文件与档案管理的基本概念()任务2建设工程文件与档案管理的范围、分类及内容()任务3建设工程文件与档案管理的现状()
项目2建筑工程资料管理()任务1建筑工程资料管理常用术语()任务2基本规定()任务3工程资料管理()
项目3施工现场材料的见证取样()任务1施工现场取样送检要求、程序及方法()任务2原材料、施工过程取样规定及建材试验检查项目()
项目4工业与民用建筑工程施工文件的形成()任务1图纸会审与技术交底记录()任务2 建设工程开工文件和施工组织设计()任务3工程测量文件()任务4原材料出厂质量合格证和试验报告()任务5地基与基础工程文件()任务6主体结构工程施工文件()任务7屋面分部工程施工文件()任务8装饰装修分部工程施工文件()任务9建筑给水排水及采暖分部工程施工文件()任务10建筑电气分部工程施工文件()任务11单位工程质量验收记录表()任务12建筑工程竣工档案主要内容及排列顺序表()任务13建设工程质量监督验收备案各类往来文函格式()任务14住宅工程质量分户验收()
项目5建设工程声像档案与电子文件的形成()任务1建设工程声像档案()任务2城建电子文件归档与电子档案管理()
项目6建设工程文件归档整理()任务1概述()任务2基本规定()任务3工程文件的归档范围及质量要求()任务4工程文件的立卷()任务5工程文件的归档()任务6建设工程档案的验收与移交()
项目7建设工程竣工验收备案()任务1工程竣工验收备案管理()任务2施工单位竣工验收备案的实施()
附录()附录A工程资料形成、类别、来源、保存及代号索引()附录B竣工图图纸绘制及折叠方法()附录C地基基础工程检验批质量验收记录常用表格()附录D主体结构工程检验批质量验收记录常用表格()附录E屋面工程检验批质量验收记录常用表格()附录F装饰装修工程检验批质量验收记录常用表格()附录G建筑给水、排水与采暖工程检验批质量验收记录常用表格()附录H建筑电气工程、通风与空调工程及电梯安装工程
检验批质量验收记录常用表格()附录I其他常用表格()

本书具有三个显著特征。**,针对性。本书以相关职业标准、建筑企业专业技术管理人员岗位资格考试大纲为依据,内容和编排与考试大纲相对应。第二,实践性。突破学科体系模式,尤其是学校教材体系模式,理论知识以必要、够用为原则,专业技能基本覆盖岗位工作实践业务。第三,基础性。把握人才层次标准和职业标准能力测试的特点,考核*常用、*关键的基本知识、基本技能。