本书运用系统综合的分析方法,综合运用**学说理论、公共行政理论、区域经济理论、宪法与行政法学理论以及博弈理论就中国**与地方关系展开跨学科研究;通过历史的、比较的、实证的方法,对**与地方关系结构模式、**与地方政府间权限划分机制进行结构分析。在总结国内外处理**与地方关系、**与地方权限划分模式的经验与教训的基础上,探索中国**与地方权限划分的规律性,探索**与地方关系的良性互动机制,为中国**地方关系的调整与改革理出思路,提出对策,以优化政府职能,建构科学合理的、富有生机活力的**与地方宪政关系结构,并尽可能地提出一套适合中国国情的**与地方权力划分模式和建构**与地方权力关系的法律框架。