从1925年5月起,为了给墨索里尼的独裁统治提供法律保证,法西斯政权陆续颁布法令,包括:1925年取消集会和结社自由的《反秘密团体法》;取消言论自由的《法西斯新闻检查法》;授予墨索里尼以独裁权、阁员大臣要一切服从“**”命令的《政府首脑及阁员职责与特权法》;1926年取消一切从事反政府党派团体活动的《**防御措施》;1928年规定墨索里尼一人担任政府首脑和法西斯大委员会主席的《法西斯大委员会组织与权力法》,等等。到1929年4月,墨索里尼作为党的**和政府首脑,还兼任内阁13个部门中8个部门的大臣,包括内政、外交、陆海空三军、殖民、职团、公共工程等,集党政军财经大权于一身。另外,墨索里尼还开动所有宣传机器树立自己的**权威,大搞个人崇拜,同时在党内进行大规模清党运动,排斥异己,使法西斯党成为他手中的驯服工具。
在墨索里尼建立和巩固法西斯极权统治的过程中,推行法西斯主义职团制是其中的重要一环。1926年4月和7月,墨索里尼法西斯政权先后公布了《劳动职团法》和《劳动职团法实施准则》,取消了工人罢工的权利,在内阁设立职团部,确立职团部为**的行政机构,以“**的*高利益”来掌管生产纪律,协调工人联合会与雇主协会之间的矛盾。法西斯政权在意大利的所有行业都建立了“职团”。这些“职团”分为纵、横两个系统:纵的系统是指劳动者与雇主按行业建立“劳动者职团��合会”和“雇主职团联合会”,在全国形成劳资两个体系;横的系统是指劳动者和雇主按工业、农业、商业、运输业、金融业、艺术与自由职业以及海洋与航空业,各自组成全国性劳资联合的“职团协会”。所有这些“职团”都在全国职团委员会的领导之下。全国职团委员会上面还设有职团**委员会。这些各式各样的具有半官方性质的“职团”合在一起就构成所谓的“职团**”。职团部成为**对“职团”的*高领导部门,直接控制职团**委员会。1934年2月,墨索里尼下令全国所有行业雇员都要无一遗漏地分别加入22个职团。
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