2012年9月,中共**、国务院发布《关于深化科技体制改革加快**创新体系建设的意见》,提出了新时期科技改革发展的总体思路、目标任务和政策措施。深化科技体制改革,一是坚持创新驱动、服务发展。把科技服务于经济社会发展放在首位,大力提高自主创新能力,发挥科技支撑**作用,加快实现创新驱动发展。二是坚持企业主体、协同创新。突出企业技术创新主体作用,强化产学研用紧密结合,促进科技资源开放��享,各类创新主体协同合作,提升**创新体系整体效能。三是坚持政府支持、市场导向。统筹发挥政府在战略规划、政策法规、标准规范和监督指导等方面的作用与市场在资源配置中的基础性作用,营造良好环境,激发创新活力。注重发挥新型举国体制在实施**科技重大专项中的作用。四是坚持统筹协调、遵循规律。统筹落实**中长期科技、教育、人才规划纲要,发挥**和地方两方面积极性,强化地方在区域创新中的主导地位,按照经济社会和科技发展的内在要求,整体谋划、有序推进科技体制改革。五是坚持改革开放、合作共赢。改革完善科技体制机制,充分利用国际国内科技资源,提高科技发展的科学化水平和国际化程度。
创新驱动发展,人才建设是关键。
一是进一步统筹落实好**中长期科技、教育、人才三个规划纲要,深入实施科教兴国战略、人才强国战略和可持续发展战略,完善人才激励制度,加快建设一支规模宏大、结构合理、素质精良的科技人才队伍,不断夯实我国从科技大国迈向科技强国的坚实基础。
二是努力营造各类创新主体平等竞争的政策环境,鼓励科技人员合理流动,建立以科研能力和创新成果为导向的科技人才评价标准,健全技术要素参与分配的机制,*大限度地调动广大科技人员的积极性、主动性、创造性,激发全社会的创新活力,形成崇尚科学、遵循规律、尊重知识、尊重人才的良好风尚。
三是深入实施重大人才工程和政策,培养造就世界水平的科学家、科技领军人才、**工程师和高水平创新团队。要探索有利于创新人才发挥作用的多种分配方式,完善科技人员收入分配政策,健全与岗位职责、工作业绩、实际贡献紧密联系和鼓励创新创造的分配激励机制,等等。
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