从静态而言,当代西方**的国防行政职能大体相似,都是为了维护**主权和领土完整,保卫人民生命财产**。但由于外交与国防的紧密相连,从而各国的国防职能因对外政策的不断变化而相应调整,表现出不同的姿态。
美国是世界**军事大国。《联邦宪法》第2条第2款规定:总统是合众国陆军、海军和征调为合众国服役的各州民兵的总司令。****委员会为*高防务决策机构,国防部为总统领导与指挥美国军事力量的*高机关。在此基础上,美国军事力量可划分为以下四个部分:(1)参谋长联席会议是总统、****委员会、国防部长的军事咨询和作战指挥机构。(2)陆军,空军,海军、海军陆战队分属于陆、空、海三大军事部领导。三军种总部是本军种*高行政领导机关,负责本军种的行政管理、部队建设、战略训练、兵役动员、武器装备研制和采购以及后勤保障。(3)海岸警卫队负责打击偷渡、走私、有组织犯罪,组织海上救援等任务,平时由国土**部领导。(4)国民警卫队属于后备役范围内,由每个州的州长指挥。美国陆军是一支训练有素,能对从大规模战区战争到维和、人道主义救援或国内救灾等任何一种危机作出反应的全能部队。美国陆军已经成为美国维护其世界霸权地位的有力工具。美国海军正加强向海外投送军事力量,提供海外军事存在的能力。“冷战”结束后的几场局部战争中,如海湾战争、南联盟战争等,美国海军都充分展示了对陆攻击的能力,为美国取得军事胜利发挥了重要作用。美国空军也是美国战略核力量的一个分支,其编制内有战略空中打击力量和常规空中力量两部分。美国海军陆战队是一支长期处于戒备状态、擅长登陆作战和具有高度机动性的作战部队,是对瞬间爆发的危机迅速有效作出反应的手段。为了适应日益多样化的战争行动,满足应对传统和非传统**领域的威胁,美军认为,武器装备的优良性能和作战理论创新,*终都要通过编制体制才能体现在战斗力上。基于此,进入21世纪以来,美军上至*高统帅机关,下至战术单位,展开了一场轰轰烈烈的编制体制转型。*高统帅机关精兵简政,提升效率,高层指挥机构增裁并行,促进联合。新型作战力量**发展,不吝编制,传统作战部队优化结构,灵活编组。
英国军队有过往日的辉煌。现在英国仍然是军事强国,拥有全球其中一支有权威、高科技及无所不包的军队。英军的*高统帅是英国女王。但是,女王只是名义上的统帅,对英国军队负主要责任的实际*高指挥者是英国首相。首相通过设立在国防部的作战指挥**和各军种司令部的司令官,对英军实施作战指挥。首相担任英国政府中“国防与海外政策委员会”的主席。这个委员会实际上是英国的*高军事决策机构。首相通过国防部及其所属机构实施对军队的领导。国防部由国防大臣领导,国防大臣对国会和英国*高统帅负责。
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