古人云：得中原者得天下，可见中原在中国版图上的战略地位。“中原”有广义与狭义之分。从广义上说，中原泛指黄河中下游地区，包括河南的大部分地区、山东的西部，以及河北、山西的南部。从狭义上说，中原又是河南的代名词。奉献给读者的这本《构建和谐中原》中的中原就是特指河南。社会和谐是中国共产党的治国目标。社会和谐以家庭为细胞，以区域和谐为基础。社会主义和谐社会的构建必须建立在各省、自治区、直辖市和谐社会建设的基础上。河南作为一个经济大省、人口大省，在中国社会主义和谐社会的构建中具有何等重要的意义，以及如何构建，是一个很大的课题。我们试图从理论与实践相结合的层面上解读这一问题。本书以构建和谐中原的指导思想、途径和基本原则作为切入点，对和谐中原的指标体系，包括指标体系设定的依据、指标体系的内涵和指标体系框架，作了深入的分析和归纳，提出了一个操作性较强的指标体系架构。并分别从构建民主法制中原、诚信友爱中原、充满活力中原、公平正义中原、安定有序中原、人与自然和谐相处中原六个方面，对如何实现这一指标体系作了**阐述。*后本书又提出构建和谐中原必须夯实构建和谐中原的物质基础，奠定构建和

**章 社会和谐：中原崛起的路径选择

建设安定有序、稳定安宁的社会，是古往今来人类的不懈追求。构建民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会主义和谐社会，是社会主义的本质要求，是广大人民的共同愿望，是中国共产党人领导人民建设中国特色社会主义所为之奋斗的社会理想。河南地处中原，是中国的人口大省和农业大省，中原的和谐不仅是全面建设小康社会的战略需要，而且也是我国社会主义和谐社会建设的重要组成部分。

一 和谐中原的立论依据和本质含义

构建社会主义和谐社会，集中反映了我们党对中国特色社会主义事业发展规律的新认识，也反映了我们党依据国情民意对执政规律、执政能力、执政方略、执政方式的新认识。构建和谐中原，也必须从构建社会主义和谐社会的基本目标出发，客观把握河南经济社会发展状况，深刻理解社会主义和谐社会建设的本质特征。

1.构建和谐中原的立论依据。

从2002年以来，党**多次提出建设社会主义和谐社会问题，2006年党的十六届六中全会明确提出了2020年我国构建社会主义和谐社会的目标任务：“社会主义民主法制更加完善，依法治国基本方略得到全面落实，人民的权益得到切实尊重和保障；城乡区域发展差距扩大的趋势逐步扭转，合理有序的收入分配格局基本形成，家庭财产普遍增加，人民过上更加富足的生活；社会就业比较充分，覆盖城乡的居民社会保障体系基本建立；基本公共服务体系更加完备，政府管理和服务水平有较大的提高；社会道德风尚、和谐人际关系进一步形成；全社会创造活力增强，创新型**基本建成；社会管理体系更加完善，社会秩序良好；资源利用效率显著提高，生态环境明显好转；实现全面建设惠及十几亿人口的更高水平的康社会的目标，努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面。”这是我们党在总结改革开放，尤其是全面建设小康社会以来实践经验的基础上，从我国社会主义初级阶段的实际出发，为完成党的历史使命而得出的郑重结论，同时也是我们提出构建和谐中原的基本立论依据和重要的奋斗目标。

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序言

**章 社会和谐：中原崛起的路径选择

一 和谐中原的立论依据和本质含义

二 构建和谐中原是全面建设小康社会的必然要求

三 构建和谐中原是实现中原崛起的重要保证

第二章 和谐中原建设的历史回顾及评价指标体系

一 建设和谐中原的主要绩效和基本经验

二 构建和谐中原面临的突出问题

三 努力提高构建和谐中原的能力

四 和谐中原的评价指标体系

第三章 构建民主法治中原

一 民主法制：和谐中原的政治基础

二 发展社会主义民主

三 健全社会主义法制

四 加强对权力的制约和监督

第四章 构建公平正义中原

一 公平正义：和谐中原的价值基础

二 建立健全社会利益协调机制

三 建立正确处理人民内部矛盾的机制

四 完善信访工作责任制

第五章 构建诚信友爱中原

一 诚信友爱：构建和谐社会的道德基础

二 诚信友爱是构建和谐中原的迫切需要

三 建设诚信友爱中原的主要措施

第六章 构建充满活力的中原

一 充满活力：和谐中原的动力源泉

二 全面把握和贯彻“四个尊重”方针

三 形成平等友爱、融洽和谐的人际关系

第七章 构建安定有序中原

一 推进社会管理体制创新

二 健全工作机制，打造平安河南

三 加强和改进新形势下群众工作

第八章 构建人与自然和谐相处中原

一 人与自然和谐：构建和谐中原的重要标志

二 从资源型河南到绿色河南

第九章 构建和谐中原的物质基础

一 坚持以发展促和谐

二发展现代农业

三 走新型工业化道路

四 全面发展现代服务业

第十章 构建和谐中原的人才支撑

一 构建和谐中原关键在人才

二 河南省人才队伍建设的成绩与问题

三 “十一五”时期河南省人才队伍建设的目标和内容

第十一章 构建和谐中原的政治保证

第十二章 构建和谐中原的组织保证

后记