**篇 营业税改征增值税的背景和动态 **讲 我国现行税收制度的介绍 一、税收概述 1.税收的概念和特点 税收是政府为了满足社会公共需要,凭借政治权力,强制、无偿地取得财政收入的一种形式。对于税收的基本内涵,人民的认识有所不同,但是就税收的概念而言,至少包括这样几个共同点: **,征税的主体是**,除了**之外,任何机构和团体,都无权征税; 第二,**征税依据的是其政治权力,这种政治权力凌驾于财产权力之上,没有**的政治权力为依托,征税就无法实现; 第三,征税的基本目的是满足**的财政需要,以实现其进行**统治和满足社会公共需要的职能; 第四,税收分配的客体是社会剩余产品,税收不能课及C和V的部分,否则简单再生产将无法维持; 其中,C指商品生产过程中所消耗的生产资料转移价值,V指工资,即劳动者为自己创造的价值。 第五,税收具有强制性、无偿性、固定性的特征。 2.税收的职能 (1)调节需求总量:税收对需求总量进行调节,以促进经济稳定。首先,运用税收对经济的内在稳定功能,自动调节总需求。累进所得税制可以在需求过热时,随着国民收入的增加而自动增加课税,以**过度的总需求;反之,亦然。从而,起到自动调节社会总需求的作用。其次,根据经济情况变化,制定相机抉择的税收政策来实现经济稳定。在总需求过度引起经济膨胀时,选择紧缩性的税收政策,包括提高税率、增加税种、取消某些税收减免等,扩大征税以减少企业和个人的可支配收入,压缩社会总需求,达到经济稳定的目的,例如为了**房地产投资的过度操作,制定了更严格的税收政策,并对一些原有的税收优惠措施进行取消;反之,则采取扩张性的税收政策,如降低税率、减少税种、增加某些税收减免等,减少征税以增加企业和个人的可支配收入,刺激社会总需求,达到经济稳定的目的。 ……