2.1.5.2建立监理企业组织机构的原则
监理企业是技术密集型企业,人员的素质高而数量少。建立组织机构时必须遵循结构简明、精干**、科学合理的原则。
1)结构简明的原则
将管理部门和管理层次按不同的方式结合,可以构成各种类型的企业组织机构形式。如职能制、直线职能制、矩阵制、事业部制、多维制等。监理企业由于生产要素少,提供的技术复杂,宜选择结构简明的组织机构形式,以保证企业系统的有效运行。
2)精干**的原则
监理企业的人员数量虽然较少,但人员的素质却很高,每个监理工程师往往都能从事多种职能的管理工作。所以,建立组织机构时应尽量做到机构精简,人员精干,层次分明,关系清楚,充分发挥监理工程师的潜力,保证企业**率的运转。
3)科学合理的原则
在贯彻结构简明、精干**的原则时,并不意味着机构越少越好,或者人员越少越好。而是要根据监理业务的范围和深度,按照科学合理的原则来确定组织机构。所谓科学合理的原则,就是要在保证企业**率运转的前提下,正确地确定职能部门、管理层次、管理跨度之间的数量关系。既要做到机构精、人员少,又要保证质量好、效率高。
2.1.5.3监理企业组织机构的形式
监理企业要按照上述建立组织机构的原则,根据监理业务的多少、监理项目的规模来确定组织机构的形式。监理企业组织机构的形式,主要有以下几种:
1)直线职能制的组织机构形式
直线职能制组织机构形式,是监理企业按照直线职能制组织原理建立的一种组织机构。
这种组织机构有两级管理和三级管理两种模式。
两级管理模式适合于规模较小的中小型监理企业。它在公司一级设立一定数量的职能部门或人员负责公司的日常管理工作,在公司的下一级设立项目监理部负责具体项目的质量、进度、投资、合同管理和协调工作。其基本形式如图2-1所示。
三级管理模式适合于规模较大的大型监理企业。如果监理企业的规模较大,承接的监理项目较多,公司无力直接管理每一个监理项目,则应在公司与项目监理部之间增加一个中间管理层次,变两级管理为三级管理,由中层管理机构直接管理项目监理部,公司不直接面对监理项目。此时,公司和中间管理机构之间要明确划分管理职能,实行统一领导和分级管理相结合的原则。
实行三级管理模式的监理企业,按直线职能制建立组织机构时,其基本形式如图2-2所示。
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