2006年12月9日,**发改委主任马凯表示,预计今年国内生产总值将突破20万亿元,同比增长10.5%。这是一个历史性的突破,也说明中国经济在改革开放二十多年来已经取得了举世瞩目的辉煌成就。
但是我们也从一些数据中看到了许多不足和很大的改进余地:
我们每创造1美元的GDP所消耗的能源是美国的4.3倍,德国和法国的7.7倍,日本的11.5倍。而水资源的消耗,我国万元GDP用水量是美国的近10倍,日本的24倍——这是2004年4月28日《人民日报》发表的社论《不需要节约了吗》所引用的一组触目惊心的数据。
更有数据显示:在经济发展的过程中,能源消耗及环境污染十分严重。截至2005年,全国水土流失面积356万平方公里,沙化土地面积174万平方公里,90%以上的天然草原退化,1/5的城市空气污染严重,1/3的国土面积受到酸雨影响,人均森林面积只占世界平均水平的1/5,70%以上的草地严重退化,70%的江河污染严重。
破坏环境也对经济的发展造成了严重的负面影响。据统计,近年来生态灾害造成的损失占GDP5%~13%,许多地方因连续受灾而返贫;化肥使用量是发达****上限的2倍,利用率仅为40

**章 政府:精细化管理势在必行
一、副市长炮轰行政十大弊端
二、兰州的治庸风暴
三、政府管理的十大进步
四、精细化是未来20年政府深化改革与加强管理的必经之路
第二章 精细化管理的特征与方法论
一、精、准、细、严的操作特征
二、精细化的方法论体系
第三章 精细化的8个基本方法
一、细化
二、量化
三、流程化
四、标准化
五、协同化
六、经济
七、实证化
八、精益化
第四章 成本管控精细化
一、政府的10大成本——纳税人的钱更要精算成本
二、中国人力成本不低——政府人员减掉一半照常运作
三、办公室成本——政府是企业的几倍
四、吃喝成本——刘备辞职、海瑞罢官,市长请客9美元
五、交通成本——公车浪费3/4,清涧法院被摘牌
六、滴漏成本——和珅贪污3年财政,垃圾场花钱双倍
七、百姓造成的成本——人民公安也不容易,110被浪费64%
八、三大成本管控精细化——办公室越小,效率越高
九、人员精减——作业研究定编制,超编棒打100下
第五章 执行力管控精细化
一、抓落实的三个核心环节
二、执行指令(事前控制一)——**文件20份,死伤84人无责任
三、执行指令(事前控制二)——撕下岗位职责,学会与下属签合同
四、执行跟进(事中控制一)——王石不打高尔夫,邮政大臣洗厕所
五、执行跟进(事中控制二)——邵阳市长挥警棍,温总理到过1800县
六、执行纠编(事后控制)——公安证件无人信,“非典”重罚产生执行力
第六章 衔接配合精细化
一、衔接配合的6个链条
二、衔接精细化的5种方法
附录:
一、行政主体——政府管理的十大困难
二、行政对象——农耕文化浸染出来的老百姓
三、2005年-2006年中国各地政府实施精细化管理报道