《中公教育•西藏自治区公务员录用考试专用教材:申论(2013中公版)》内容简介：引导思维，三大理念指导申论备考；提升能力，基础训练培养申论能力；掌握方法，细化题型详解作答方法；实战演练，真题模拟检验复习成果。公考路上与你一路相随。

前言（1）

**章 西藏申论大纲解读—了解命题意图

**节 西藏考试大纲解读（2）
一、2012年招考大纲（2）
二、考试大纲深度解读（2）
（一）申论的地位不可小觑（2）
（二）申论测查的五大能力（3）
（三）依据材料乃作答要旨（3）
（四）认真审题乃作答前提（3）
（五）站在政府角度答问题（3）
第二节 四大要素直击命题意图（5）
一、理论政策（5）
二、热点知识（7）
三、思想表达（7）
四、材料处理（8）

第二章 西藏申论真题解析—把握考试趋势

**节 西藏申论主题（10）
一、历年申论主题（10）
（一）申论主题类型（10）
（二）申论主题分析（10）
二、申论主题特点（10）
（一）小现象，大视角（10）
（二）不重复，可发散（11）
（三）避敏感，随主流（11）
第二节 西藏申论材料（12）
一、材料的来源（12）
二、材料的类型（12）
三、材料的逻辑（14）
（一）关联型结构（14）
（二）常规型结构（15）
（三）争议型结构（16）
四、材料的特点（17）
（一）国内材料和国外材料相衔接（17）
（二）理论材料和事实材料相融合（18）
第三节 西藏申论作答要求（19）
一、申论基本题型（19）
（一）归纳概括题（19）
（二）综合分析题（19）
（三）提出对策题（19）
（四）应用文写作题（20）
（五）文章论述题（20）
二、申论试题发展趋势（20）
（一）西藏申论历年试题（20）
（二）西藏申论试题*新趋势（22）

第三章 申论核心思维—掌握作答方向

**节 一个**（24）
问什么答什么（24）
（一）简单问题复杂化（24）
（二）忽略关键信息（24）
第二节 三大原则（26）
一、依据材料（26）
（一）从材料中直接得到答案（26）
（二）从材料中分析提炼出答案（26）
二、结合经验（28）
三、符合主流（29）
第三节 七个标准（30）
一、要点（30）
（一）要点的个数（30）
（二）要点的要求（30）
二、结构（30）
三、框架（31）
四、分档（31）
五、语气（31）
六、字数（32）
七、文面（32）

第四章 申论基础能力训练—提升大纲能力

**节 阅读理解能力（34）
一、考点分解（34）
二、能力训练（35）
第二节 贯彻执行能力（44）
一、考点分解（44）
二、能力训练（45）
第三节 解决问题能力（52）
一、考点分解（52）
二、能力训练（52）
第四节 综合分析能力（56）
一、考点分解（56）
二、能力训练（57）
第五节 文字表达能力（63）
一、考点分解（63）
二、能力训练（63）

第五章 申论**作答流程—牢记白金法则

**节 阅读题干 审清题意（68）
一、审清作答任务（68）
（一）题目数量（68）
（二）内容要求（69）
（三）身份、格式限定（69）
二、审清作答范围（70）
（一）给定作答范围具体明确（70）
（二）给定作答范围笼统模糊（71）
三、审清作答条件（71）
第二节 阅读材料 提炼要点（72）
一、阅读流程（72）
（一）阅读目标（72）
（二）阅读步骤（73）
（三）阅读方法（73）
二、要点提炼（75）
（一）要点的标志性词汇（75）
（二）提炼要点的技巧（76）
第三节 加工要点 组织答案（79）
一、要点的初加工（79）
（一）合并要点（79）
（二）升华要点（81）
二、要点的深加工（82）
（一）结构的加工（82）
（二）框架的加工（87）
（三）语言的加工（87）
（四）字数的加工（88）
学习评估（89）

第六章 归纳概括题

**节 题型概述（94）
一、题型分类（94）
（一）归纳概括主要内容（94）
（二）归纳概括主要问题（94）
（三）归纳概括部分内容（95）
二、作答基本要求（95）
（一）全面（95）
（二）准确（95）
（三）客观（96）
（四）简洁（96）
第二节 归纳概括主要内容（97）
一、作答方法（97）
（一）何为主要内容（97）
（二）答案基本框架（99）
二、真题精解（99）
第三节 归纳概括主要问题（104）
一、作答方法（104）
（一）主要问题与主要内容的区别（104）
（二）基本作答形式（104）
二、真题精解（105）
第四节 归纳概括部分内容（109）
一、作答方法（109）
（一）一般作答方法（109）
（二）解释词句的作答方法（109）
二、真题精解（110）
学习评估（112）

第七章 综合分析题

**节 题型概述（116）
一、题型分类（116）
（一）启示型分析题（116）
（二）阐释型分析题（117）
（三）评论型分析题（117）
（四）关系型分析题（117）
二、作答基本要求（118）
（一）条理清晰（118）
（二）观点明确（118）
（三）分析合理（119）
第二节 启示型分析（121）
一、作答方法（121）
（一）借鉴经验，总结教训（121）
（二）答案基本框架（123）
二、真题精解（123）
第三节 阐释型分析（126）
一、作答方法（126）
（一）阐释什么（126）
（二）阐释型分析与句子理解的区别（126）
（三）作答基本框架（127）
二、真题精解（127）
第四节 评论型分析（130）
一、作答方法（130）
（一）评论什么（130）
（二）作答基本框架（130）
二、真题精解（131）
第五节 关系型分析（134）
一、作答方法（134）
（一）常见的关系类型（134）
（二）作答基本框架（134）
二、真题精解（135）
学习评估（138）

第八章 提出对策题

**节 题型概述（142）
一、题型分类（142）
（一）直接提出方案的对策题（142）
（二）需要概括问题的对策题（142）
二、作答基本要求（143）
（一）角色意识（143）
（二）有针对性（144）
（三）有可行性（145）
（四）可操作性（146）
第二节 直接提出方案的对策题（147）
一、作答方法（147）
（一）提出对策的方法（147）
（二）对策的加工（148）
二、真题精解（152）
第三节 需要概括问题的对策题（155）
一、作答方法（155）
（一）何种情况需概括问题（155）
（二）基本作答方法（155）
二、真题精解（156）
学习评估（158）

第九章 应用文写作题

**节 题型概述（164）
一、题型分类（164）
（一）宣传通知类（164）
（二）工作方案类（164）
二、作答基本要求（165）
（一）内容要求（165）
（二）身份要求（166）
（三）格式要求（167）
第二节 宣传通知类（169）
一、作答方法（169）
（一）宣传通知的框架（169）
（二）语言风格（169）
（三）宣传通知范例（170）
二、真题精解（171）
第三节 工作方案类（174）
一、作答方法（174）
（一）工作方案的框架（174）
（二）工作方案范例（175）
二、真题精解（175）
学习评估（180）

第十章 文章论述题

**节 题型概述（186）
一、题型分类（186）
（一）命题作文（186）
（二）自由命题作文（187）
二、作答基本要求（188）
（一）观点明确（188）
（二）联系实际（189）
（三）结构完整（190）
（四）内容充实（192）
（五）思想深刻（192）
（六）视野开阔（193）
（七）语言规范准确（194）
第二节 文章结构（196）
一、分析问题型结构（196）
（一）结构形式（196）
（二）例文精解（196）
二、解决问题型结构（198）
（一）结构形式（198）
（二）例文精解（198）
三、驳论型结构（200）
（一）结构形式（200）
（二）例文精解（200）
四、论证A与B型结构（201）
（一）结构形式（201）
（二）例文精解（202）
五、评论型结构（203）
（一）结构形式（203）
（二）例文精解（203）
第三节 立意和论证（205）
一、核心要求（205）
（一）立意的核心要求（205）
（二）论证的核心要求（206）
二、如何确定论点（208）
（一）主挖申论材料（208）
（二）辅挖作答要求（209）
（三）巧用常用角度（210）
三、如何论证论点（211）
（一）举例论证（212）
（二）对比论证（215）
（三）引用论证（215）
（四）比喻论证（216）
（五）反面论证（217）
第四节 标题的写法（220）
一、核心要求（220）
（一）简明、精炼（220）
（二）体现材料主题（220）
（三）提出总论点（220）
（四）书写要规范（221）
二、拟题技巧（221）
（一）概括资料主题（221）
（二）化用熟语典故（222）
（三）引入新词热语（223）
（四）借用修辞手法（223）
（五）展现前后承接（223）
第五节 开头的写法（224）
一、核心要求（224）
（一）有吸引力（224）
（二）快速切入主题（225）
二、开头方式（225）
（一）紧扣题目式（226）
（二）铺陈开来式（226）
（三）分析论述式（227）
（四）实例导入式（227）
（五）引经据典式（227）
（六）妙用修辞式（228）
第六节 主体段落的写法（231）
一、核心要求（231）
（一）分说总论点（231）
（二）深谈分论点（232）
（三）论证有力（234）
（四）层次分明（236）
二、经典主体段落的写法（237）
（一）对策**式（238）
（二）对策框架式（239）
（三）评论**式（242）
（四）评论并举式（243）
第七节 结尾的写法（245）
一、核心要求（245）
（一）完整简洁（245）
（二）言之有物（245）
二、结尾方式（246）
（一）照应总论点（246）
（二）总结分论点（246）
（三）展望号召式（247）
（四）借用名言式（247）
第八节 范文点评（248）
学习评估（252）

第十一章 西藏时事

**节 2012西藏自治区政府工作报告（摘要）及专家解读（258）
一、2011年工作回顾（258）
二、2012年工作任务（258）
（一）大力推进经济建设，保持跨越式发展良好态势（258）
（二）大力保障和改善民生，确保各族群众得到更多实惠（260）
（三）大力强化维稳**责任，进一步夯实长治久安基础（262）
（四）大力建设文化发展强区，努力满足各族群众日益增长的精神文化需求（263）
（五）大力创新体制机制，不断增强跨越式发展的动力与活力（264）
三、进一步加强和改进政府自身建设（265）
（一）坚持党的领导，坚决执行党的路线方针政策（265）
（二）坚持根本宗旨，权利为民谋福祉（265）
（三）坚持依法行政，促进社会公平正义（265）
（四）坚持秉公用权，切实做到廉洁从政（265）
（五）坚持求真务实，改进作风力求实效（265）
第二节 西藏重大热点事件（267）
一、西藏全面推进全民健康体检（267）
二、强化为民服务意识 提升为民服务质量（267）
三、打造优势资源产业 服务社会经济发展（268）
四、西藏：山南将开发建设江北综合开发区（269）
五、不断促进矿业经济跨越式发展（269）
六、2012年西藏将统计文化产业（270）
七、西藏传统建筑文化不可消亡（271）
八、唐卡：拓宽文化旅游内涵的“金钥匙”（272）
九、培育生态文化 建设生态文明（272）
十、**监管总局召开“支援西藏安监系统工作座谈会”（273）

第十二章 申论热点及标准表述

热点阅读一 网络问政（276）
热点阅读二 干部选拔任用（278）
热点阅读三 城市问题（280）
热点阅读四 创新社会管理（282）
热点阅读五 慈善事业发展（284）
热点阅读六 中小企业发展（286）
热点阅读七 居民收入与消费（289）
热点阅读八 文化产业发展（291）
热点阅读九 整治低俗文化（293）
热点阅读十 教育问题（295）
热点阅读十一 区域协调发展（297）

第十三章 申论考前综合演练

**节 2012年西藏公务员录用考试《申论》试卷（300）
参考答案（306）
第二节 2013年西藏公务员录用考试《申论》全真模拟试卷（309）
参考答案（315）

中公教育•2013年**权威公务员笔试课程介绍（317）
中公教育•全国分校一览表（319）