本书以科学发展观与正确绩效观的内涵及其关系的分析为基础,系统地介绍和讨论了美国、英国、日本和我国的政府绩效评估理论与实践活动,《政府绩效评估》围绕政府绩效评估系统的四个核心要素,即评估指标、评估方法、评估主体和评估程序,分别进行了深入的理论分析和实证研究,进而系统地探讨了我国政府绩效评估的法制化问题。 政府绩效评估_范柏乃,段忠贤 编_中国人民大学出版社_

城乡居民收入差距严重,是我国居民收入差距过大的具体表现。改革开放以来,我国城乡居民的人均收入总体都有大幅度增长,但是与此同时,城乡居民之间的收入差距也越来越大,主要表现在两个方面:一是城乡居民收入差额呈剪刀差式扩大,城镇居民人均可支配收入与农村居民人均纯收入的差额,从1991年的992元扩大到2010年的13190元;二是城乡居民收入差距比例越来越高,城镇居民人均可支配收入与农村居民人均纯收入之比,从1991年的2.2:1,扩大到2009年的3.33:1。如果把教育、**、社会保障等非货币因素上的差距都考虑进去,实际差距可达到4倍以上。
城镇居民收入差距扩大,是我国居民收入差距过大的突出表现。改革开放以来,我国城镇居民收入差距的变化呈现出三个特点:一是收入差距扩大速度过快,*高收入组与*低收入组之间的收入差距,1986年是1.66倍,到2005年扩大为21.81倍;二是收入差距拉开幅度过大,2005年*低收入20%家庭的收入只占城镇总收入的2.75%,仅相当于*高收入20%家庭收入的4.6%,贫富差距之大严重超越社会可接受程度;三是收入分配集中程度过高,*高收入20%家庭拥有近60%的城镇总收入,表明我国城市经济改革和发展的成果多集中在少数富人**的手中,并没有为*广大的城镇居民所共享。
另外,行业收入差距也是促成我国贫富差距拉大的一个非常重要的因素。在市场机制的作用下,我国行业收入结构也发生了重大变化,不同行业之间的收入差距不断拉大。根据2010年统计局公布的数据,中国证券业的工资水平比职工平均工资高6倍左右,收入*高和*低行业的差距达11倍。根据人力资源和社会保障部工资研究所发布的*新数据,这一差距又扩大到15倍。如果把证券业归到金融业一并计算,行业差距也高达6倍。其他市场经济**的行业收入差距,根据人力资源和社会保障部国际劳工保障研究所提供的资料,2006-2007年*高和*低行业工资差距,日本、英国、法国约为1.6~2倍左右,德国、加拿大、美国、韩国在2.3~3倍之间。
……

**章 绪论
**节 中国经济发展的代价分析
第二节 树立和落实科学发展观
第三节 树立和坚持正确政绩观
第四节 政府绩效评估的兴起与发展
第二章 政府绩效评估概论
**节 政府绩效评估的概念
第二节 政府绩效评估的功能
第三节 政府绩效评估误差的影响因素
第三章 美国政府绩效评估
**节 美国政府绩效评估概论
第二节 美国《政府绩效与结果法案》
第三节 美国的《戈尔报告》
第四节 美国政府绩效审计
第五节 美国政府绩效评估模型
第六节 美国政府绩效评估的启示
第四章 英国政府绩效评估
**节 英国政府绩效评估产生的动因
第二节 英国政府绩效评估体系的演进
第三节 2000年后英国政府绩效评估的新实践
第四节 英国政府的绩效评估审计主体
第五节 英国的“3E”绩效评估指标
第五章 日本政府绩效评估
**节 日本政府绩效评估的动因及发展历程
第二节 关于行政机关实施政策评价的法律
第三节 日本地方政府的绩效评估
第四节 日本政府绩效评估指标的考察
第六章 我国政府绩效评估
**节 党政领导干部绩效考核
第二节 政府部门目标绩效管理
第三节 群众评议政府绩效活动
第四节 政府绩效评估指标考察
第七章 政府绩效评估指标
**节 政府绩效评估指标的理论遴选
第二节 我国政府绩效评估指标的实证筛选
第三节 我国政府绩效评估指标体系的信度与效度检验
第四节 我国政府绩效评估指标体系的完善
第八章 政府绩效评估方法
**节 政府绩效评估的主成分分析法
第二节 政府绩效评估的层次分析法
第三节 政府绩效评估的数据包络分析法
第九章 政府绩效评估主体
**节 政府绩效评估主体的考察
第二节 政府绩效评估主体的资格和类型
……
第十章 政府绩效评估程序
第十一章 政府绩效评估法制化
参考文献

本书在对国内外政府绩效评估体系的文献调研和实证调查基础上,紧密结合我国政府绩效评估的实践,对政府绩效评估涉及到的一些关键性问题(包括评估指标、评估主体、评估程序、评估方法和评估法制化等)进行深入的理论探索与实证研究,进而建立具有前瞻性和可操作性的我国地方政府绩效评估体系。