一、理论政策
政策是指*近三年以来党**、国务院和各地人民政府所提出的重大方针和政策、重要思想和观点,比如,科学发展观、构建社会主义和谐社会、全面建设小康社会等;理论就相对比较复杂,涉及范围比较广,比如说政治、经济、文化、社会、历史、外交、哲学、外交、天文、地理、军事……
理论政策水平体现了公务员的政治素养,因此考生要加强理论政策的储备。在申论的作答中,理论政策储备影响到考生能否准确理解材料主旨、观点的正确性判断以及文章的深度,因此考生必须对此予以高度重视。
1.利于准确理解材料主旨
从近年来申论命题方向来看,材料的专业性越来越强,这与材料中的理论政策性内容趋多密切相关,以致于有些学生可能看不懂。储备理论政策有助于考生快速理解材料主旨。
【材料链接】
**工商管理总局、卫生部联合制定的《**广告管理办法》规定对违规广告应采取警告、吊销有关诊疗科目、吊销“**机构许可证”的行政处罚。同时,《广告法》也明确规定:“对利用广告对商品或服务作虚拟宣传的,应责令其公开更正消除影响,情节严重的要依法停止其广告业务。”(2013?江苏?给定资料4节选)
【分析】
以上材料涉及到《**广告管理办法》和《广告法》的相关内容,可帮助考生理解材料。如果考生平时对这些内容有所了解或者熟悉,那么对接下来材料中反映的社会现象背后的主旨会更容易把握,结合2013年江苏申论的主题来看,这段文字反映了政府不作为、乱作为的现象,而其他材料也是从不同角度说明了这一点。
2.有利于判定观点
申论材料会出现一些具有争议性的或者说不确定性的观点,而题目往往要求考生作一个正确的判断,如果考生作不出正确的判断,得高分只能是妄想。
【真题链接】
相当一部分人认为,水是公共产品或者准公共产品,因此用水应该是低价的。针对这种观点,参考给定资料,写一篇文章,对**水资源价格改革的基本思路进行阐述。(40分)
要求:
1.自拟题目,**明确,观点鲜明,联系实际;
2.说理充分,结构完整,语言流畅;
3.不少于800字。(2010·江苏·第四题)
【材料链接】
2009年3月9日,水利部某负责同志表示,长期以来水���构成不合理和水价偏低,没有反映水资源的稀缺程度和水环境治理成本,导致目前水资源浪费相当严重,水污染得不到有效治理。因此,必须加快推进水价改革,充分发挥市场机制和价格杠杆的作用。**发改委价格司一位官员则表示,地方政府有自主上调水价的权利,不需要经过**发改委审批,也不需要备案。但是从资源价格改革的目标来看,今后包括水价在内的资源价格改革肯定会加速推进,这一点国务院常务会议已经明确做了要求。(2010?江苏?给定资料7节选)
【分析】
判定一种观点,考生首先要回到材料当中确定观点是否正确。一般情况下,理论政策能够很好地帮助我们判定观点。在给定资料7中,我们找到了判定观点的方向,从水利部某负责同志的话到**发改委价格司一位官员的话中,我们很明显地可以看出,目前水资源价格低于供水成本,是需要上调水价的,因此题干中“相当一部分人认为,水是公共产品或者准公共产品,因此用水应该是低价的”这个观点就是不正确的。判定了这一观点之后,考生给文章立意时,就不会从自己的主观出发,导致观点错误。
……