政府形象危机凸显，一方面来源于社会稳定的风险骤增，另一方面也来源于新形势下群众工作的客观难度。民意思维与时俱进，正面推动
着民主和法治化的进程，也拉大了群众对政府期待的诉求；负面却影响着转型期的社会秩序，也加剧了政府形象的风险等级。
当前，城市风险是政府形象危机的焦点：综合风险易积聚叠加、意外爆发、连锁反应。公共场所的**保障和弱势群体的基本服务不足，
易交织和演变成为公共危机。行业风险是社会稳定的窗口，尤其是管制行业的社会抵触，服务行业的标准缺失，屡遭诟病。有效的社会协同和有序的公民参与，已成为群众工作的转型期重任。
因此，社会风险的隐忧，有待稳定风险评估的排查；转型期的失范，有待社会秩序的纠偏；政府形象的优化，有待群众工作水平的提升。

致谢
绪言：政府形象危机和社会稳定的风险治理
一、政府形象危机要求风险治理
二、风险社会要求社会维稳的风险治理
三、风险治理的核心是社会稳定的风险评估
**部分 政府形象危机与社会稳定的风险评估
**章 公共**
**节 公共**的风险
第二节 公共**的民意需求
第三节 公共**的全国风险地图
第四节 公共**的创新与风险策略
第二章 社会管理
**节 社会管理的风险
第二节 社会管理的民意预期
第三节 社会管理的全国风险地图
第四节 社会管理的创新与风险策略
第三章 公共服务
**节 公共服务的风险
第二节 公共服务的民意需求
第三节 公共服务的全国风险地图
第四节 公共服���的创新与风险策略