**章 把脉申论——命题趋势与动态
第三节 话题特��分析
一、公共性
公共性,简单地说,就是这些事件是共同的事,而不是哪个主体自己的事。从否定的方面说,它不是哪一个行业、哪一个地区或者哪一个时段的事件;从肯定方面说,它是涉及整个社会甚至是全人类的事件,这些事件是需要通过大家的共同努力来完成的。这里的“大家”包括多个方面:**、集体、行业、企业、中间机构、个人等等。比如药品**问题,政府有责任进行监管,行业有责任自律,药品**检测机构有责任进行监督,企业有责任加强自身的社会责任意识,个人有责任协助调查与监督。公共事件具有社会性,这样的事件没有任何一个单方面的力量能够把它处理好。2005年的“三农”问题看起来好像是农民自己的问题,而“三农”问题的出现从原因上来说,不仅仅是农民自己的原因;从后果上说,这个问题解决不好,将给社会、给**带来一系列的影响,所以,这样的问题就不再是一个简单的农业问题了。再比如2004年的汽车发展问题,看起来也是一个单独的行业发展问题,而材料反映出的却是汽车工业的发展对社会经济发展的重要性以及这样的发展和公共交通的关系问题。
二、长期性
社会问题不会今天突然出现,明天就消失了,而是持续的;也不会是这个地区有而别的地区没有。我们知道有的地方公务员考试看起来喜欢考地方的问题,也就是本省本区域的问题,尤其是浙江省考特别明显。但是浙江省考2009年3月考的是如何应对金融危机问题,还考过社会保障和公平问题、能源危机的问题,没有一个不是全国普遍存在的,它只是结合了一些当地的例子把这些问题引出来。**公务员考试就更不用说了,比如2008年的环境污染问题,2009年涉及的技术落后、创新不足问题,2010年的海洋开发利用与保护问题等等。很多考生在参加地方公务员考试的时候,总是想去收集地方时事热点。我经常开玩笑说,你想要知道我们申论考试考什么,你就看看我们从**到地方,从20世纪到21世纪的政府工作报告当中每年都说要解决,但总是没有解决了的问题,就是我们申论考试要考的话题。
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