本书是美国政治制度，特别是竞选制度的一个缩影。在这种制度下，贿赂成为一种合法的，或者说是一种“正常的”市场行为。通过这种“合法的”途径，各公司各行业从国会议员的手中获得了立法和政策方面的诸多好处；而国会议员们要想赢得连任，只有求助于那些财大气粗的老板；并且还由此而产生了一种体面且收入丰厚的行业——院外活动。
美国的**议员塞西尔·海弗泰尔以自己亲眼目睹和亲身经历的事实揭露了国会和美国竞选制度的内幕。《终止合法贿赂》一书是美国政治制度，特别是竞选制度的一个缩影。在这种制度下，通过这种“合法的”途径，各公司各行业从国会议员的手中获得了立法和政策方面的诸多好处；而国会议员们要想赢得连任，只有求助于那些财大气粗的老板；这种怪圈循环不已，像滚雪球一样，难以遏止，几成雪崩之势。深怀公正而忠诚之心的海弗泰尔先生能够直言时弊，精神可嘉，但这番“忠言”能不能对积重难返的美国政治产生作用，也许只有美国人民能够真正感受到。

美国叠成国会山（代译序）
原编者按
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序言
前言 防止危机
第1章 大把**换来腐败政治
第2章 净钱竞选改革
第3章 民主制度：我一生的关注
第4章 走上岐路的民主党
第5章 竞选捐款与预算赤字
第6章 竞选捐款与不公正税制
第7章 国防政治大甩卖]
第8章 **保险改革：真实的谎言
第9章 美元：环境立法中的惟一绿色
第10章 喝“油的汽车工业
第11章 呼吁改革
第12章 战斗的号角：现在就行动起来