发展是人类永恒的主题。人类对“发展”一词的理解是逐渐深化、逐步延伸的。在发展过程中,人类取得了辉煌的成就,也受过无数的挫折。在人类社会经济发展与人口、资源、环境的关系问题上,曾一直处于“两难”的境地。如何协调环境与发展的关系,寻求一条人口、资源、环境和经济和谐发展的道路,是人类目前急需解决的问题。可持续发展理论的提出为这一难题指明了方向。作为当今世界各国正确处理和协调经济、社会、生态环境相互关系以及人与自然相互关系的共同发展战略,可持续发展理论已被各国政府和国际组织普遍接受。
中国是一个幅员辽阔、自然环境复杂、民族众多、经济差异较大的**,也是一个正在崛起的发展中**。改革开放的30多年,中国经济高速发展,令世界瞩目。但���期以来,发展是以大量消耗资源和粗放经营为特征的传统发展模式占主导地位,从某种程度上说,中国经济的快速发展是以牺牲环境为代价取得的。因此,中国的可持续发展问题受到**政府和社会各界的广泛关注。1994年3月,国务院通过了《中国21世纪议程》,即《中国21世纪人口、环境与发展白皮书》。它对于我国实现可持续发展战略具有重要的指导意义,而且已成为制订我国国民经济和社会发展中长