当前，我国正处于改革的攻坚期、发展的关键期、矛盾的凸显期，我国发展呈现一系列新的阶段性特征，我们党面临着长期的、复杂的、严峻的执政考验，改革开放考验，市场经济考验，外部环境考验。面对世情、国情、党情的深刻变化，面对改革开放和社会主义现代化建设任务的艰巨性、复杂性、繁重性，党的十七届四中全会强调，要围绕推动科学发展、促进社会和谐，加强领导班子和领导干部领导能力培养，**提高谋划发展、统筹发展、优化发展、推动发展的本领和群众工作、公共服务、社会管理、维护稳定的本领，注重增强新形势下依法办事能力和应急管理、舆论引导、新兴媒体运用、做好民族宗教工作等方面能力。
“与官员谈”系列丛书，紧紧围绕“本领”和“能力”，从学习知识、拓展视野、提升能力、促进工作四个层面设计“谈”的话题，既“谈”得轻松，又“谈”得明白；既“谈”得有高度、深度，还“谈”来管用、实用。

**章 突发事件考验着***的能力与智慧
一、突发事件的含义、类型及群体性突发事件的一般特征、新特点
2.突发事件的类型
从不同的角度，可将突发事件划分为不同的类型。
（1）可防控突发事件与不可防控突发事件
按是否可防控来划分，突发事件可分为可防控突发事件与不可防控突发事件。
①可防控突发事件是指由人为因素引起的突发事件，相对于由非人为因素引起的突发事件而言，具有可预测性。既然是人为因素引起的，又具有可预测性，那么在一定程度上，这种突发事件是可预防的、可控制的。如春运期间，正值客运高峰，加强交通**检查，严格遵守客运规章制度就可*大限度地防止重大恶性交通事故的发生。再比如加强森林火灾的巡管力度，可*大限度地防止重大森林火灾。
可防控突发事件又可分为群体性突发事件和非群体性突发事件。前者是指突然发生的，由多人参与、以满足某种需要为目的，使用扩大事态、加剧冲突、滥施暴力等手段，扰乱、破坏或直接威胁社会秩序、危害公共**，应予立即处置的群体性事件。除此之外的则为非群体性突
发事件。
②不可防控突发事件主要是由自然力量造成的一些突发事件，如泥石流、山体滑坡、火山爆发等。这类突发事件在事发之前，几乎没有什么征兆：即使有，也很隐蔽或很微小，人们一时难以发现。这类突发事件一旦发生，爆发得相当迅猛；通常持续时间非常短。所以，对于这类突发事件，人们几乎没有时间，也没有机会去预测和控制。
……

**章 突发事件考验着***的能力与智慧
一、突发事件的含义、类型及群体性突发事件的一般特征、新特点
1.突发事件的含义
2.突发事件的类型
3.群体性突发事件的一般特征
4.现阶段群体性突发事件的新特点
二、我国现阶段突发事件频发的原因
1.不可抗拒的自然原因
2.复杂的社会原因
3.决策失误与社会控制机制不健全
三、***对应对突发事件负有领导责任
1.***在突发事件处理中居于核心地位
2.在突发事件处理中***身具多重角色
3.***应努力提高处理突发事件的能力
第二章 积极构建应对突发事件的预防体系
一、建立突发事件预防体系至关重要
1.维护社会秩序稳定，构建和谐社会
2.极力减少人民群众的生命财产损失
3.努力维护党和政府的良好形象
二、如何构建应对突发事件的预防体系
1.增强忧患意识，防患于未然
2.建立突发事件的预警机制
3.编制应对突发事件的具体预案
4.平时需要组织必要的演习和训练
第三章 建立应对突发事件的保障体系
一、应对突发事件的人力资源保障
1.建立一支快速反应的应急救援队伍
2.建立志愿者应急救援队伍和民众队伍
二、处理突发事件的财力、物力保障
1.拥有较为充足的资金
2.准备充足的应急物资
3.提供必要的生活**和**设施
4.准备好通信、交通等公共设施
第四章 突发事件的迅速处理
一、迅速处理突发事件的一般原则
1.以人为本原则：将群众生命**放在首位
2.及时性原则：应对突发事件需要争分夺秒
3.信息公开原则：让民众知道事件的真相
4.整体性原则：从全局和大局出发
……
第五章 突发事件应对中如何稳定人心、引导舆论
第六章 突发事件的善后工作
第七章 突发自然灾害的预防与应对
第八章 生产与运输**事故的预防与应对
第九章 突发公共**事故的预防与应对
第十章 突发公共卫生事件的预防与应对
第十一章 突发群体性事件的预防与应对