五、宏观经济目标与宏观调控手段
现在经济学家一般都认为,一个**的宏观经济运行的好坏主要从国民产出、就业、价格水平和对外贸易四个方面进行评价。因此,这四个方面的经济目标就构成了宏观经济的主要目标。
一个**的经济实力和经济成就*终是以国民产出水平和增长速度为标志的。实际国民产出的高水平和稳定增长是一国在产出方面追求的宏观经济目标。
就业与产出水平密切相关,高产出水平意味着高就业,人们能够较容易地找到可以获得一定报酬的工作。而且,实现高就业不仅仅是一个单纯的经济目标,失业的增加不但加重了人们的经济压力,还会对社会心理、公共卫生等方面产生影响。任何一个西方**,即使在产出水平较高的时期,也难以避免失业,所以,这些**一直把高就业和低非自愿失业作为一个主要的宏观经济目标。
维持价格水平稳定是第三个宏观经济目标。价格水平稳定是指价格水平上升或下降都不太快,通货膨胀率接近于零。西方经济学家认为,这种价格的稳定性应该在自由市场的竞争中得以实现,因为由自由市场决定价格是组织生产和反映消费者需求的一种有效方式。
第四个宏观经济目标涉及到**的对外经济关系。在当今的世界,几乎所有**的经济都是开放的。一国与别国的经济交往包括进口和出口物品和劳务、借人或贷出资金、引进和输出技术等等。保持汇率的稳定和出口与进口的大致平衡是各国在对外经济方面力求达到的宏观经济目标。
上述四个宏观经济目标是相互联系的,一个经济目标的变动,很可能影响到其他经济目标的实现。这就要求政策制定者或者确定**政策目标,或者对这些政策目标进行协调。政策制定者在确定政策目标时,既要受自己对各项政策目标重要程度的理解,又要受社会可接受程度的制约。不同流派的经济学家,对政策目标有不同的理解。例如,凯恩斯主义经济学家比较重视充分就业与经济增长,而货币主义经济学家则比较重视物价稳定。从战后美国的实际情况来看,不同时期也有不同的政策目标侧**,例如在20世纪50年代政策目标是兼顾充分就业与物价稳定,在20世纪60年代政策目标是充分就业与经济增长,在20世纪70年代之后则强调物价稳定和四个目标的兼顾。
一个**如何使它的经济达到这些宏观经济目标呢?在凯恩斯理论出现以前,西方**基本上是依靠市场机制的自发调节作用实现的。在凯恩斯理论出现以后,特别是第二次世界大战以后,西方**的政府开始利用各种宏观经济调控
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