财政学是研究政府收支活动及其对资源配置、收入分配和宏观经济稳定产生影响的经济学分支。本教材以中国公共财政的制度创新为背景,结合国际视角,将财政理论研究的*新成果与财政发展的实践经验相结合,**讨论财政学的福利经济学基础、公共部门存在的理由、预算方案的公共选择、公共产品理论、购买性支出与转移性支出、支出的成本效益分析、公共支出增长与控制、税收基本理论与税收制度,以及政府间财政关系的协调等内容。

**篇 理论篇
**章 导论
第二节 财政学的形成和发展
财政学是研究政府收支活动及其影响的经济学分支。它主要研究**如何从社会生产成果中分得一定份额,以满足**实现职能的需要,包括财政资金的取得、使用、管理及由此而反映的经济关系。财政学从早期对政府收支的简单描述,发展到完整的学科体系经历了漫长的历史过程。
一、早期财政思想
古代欧洲*早的财政思想的表现者是古希腊的色诺芬。在《雅典的收入》一书中,他讨论了希腊雅典的财政收入问题,并建议由**购买奴隶,并将他们出租以增加**的收入。在柏拉图和亚里士多德的一些著作中,也有过关于财产与收益之间应以何者为课税标准,以及强制征税的公平原则之类的论述。在古罗马,有关于罗马税制以及专门讨论赋税负担的著作。
在中国春秋战国时期的《国语·齐语》中,管仲提出了“相地而衰征,则民不移”的财政政策,主张按土地好坏征收差额赋税,不要征收同等的赋税,以鼓励农民的生产积极性,防止农民逃亡。此外,他还提出了一系列财政措施,如轻税、食盐专卖、铁矿合营等等。
商鞅在秦国推行变法时,提出“为田开阡陌封疆,而赋税平”、“改帝王之制,除井田,民得买卖”的主张,即摧毁旧封建主的土地世袭占有制,允许土地自由买卖,并按田亩征收赋税。这种主张反映了**财政由过去的封建地方割据财政改革成为统一的郡县**财政的要求。唐朝的刘晏、宋朝的王安石等,也都有过关于理财的论述。
……

**篇 理论篇
**章 导论
引言
**节 政府收支活动概览
第二节 财政学的形成和发展
本章总结
进一步阅读的相关文献
思考与练习
第二章 财政学的福利经济学基础
引言
**节 资源配置与帕累托效率
第二节 资源的帕累托有效配置与公平
本章总结
进一步阅读的相关文献
思考与练习
第三章 市场失效与财政职能
引言
**节 对竞争市场有效性必要条件的评估
第二节 纠正市场失效——财政的职能
本章总结
进一步阅读的相关文献
思考与练习
第四章 预算方案的公共选择
引言
**节 直接民主制度下预算方案的公共选择
第二节 公共选择规则的有效性
第三节 代议制民主制度下公共预算方案的决定
第四节 公共选择中的财政幻觉
本章总结
进一步阅读的相关���献
思考与练习
第二篇 支出篇
第五章 公共产品
引言
**节 公共产品的特征
第二节 公共产品的有效供给
第三节 准公共产品的有效供给
本章总结
进一步阅读的相关文献
思考与练习
第六章 购买性支出
引言
**节 社会消费性支出
第二节 公共投资性支出
第三节 政府采购制度
本章总结
进一步阅读的相关文献
思考与练习
第七章 转移性支出
引言
**节 社会保障支出
第二节 财政补贴
本章总结
进一步阅读的相关文献
思考与练习
第八章 公共支出的成本效益分析
引言
**节 成本和效益的度量
第二节 评价项目的标准
第三节 贴现率的选择
第四节 项目决策
本章总结
进一步阅读的相关文献
思考与练习
第九章 公共支出增长分析
引言
**节 公共支出增长原因分析
第二节 公共支出增长控制
本章总结
进一步阅读的相关文献
思考与练习
第三篇 收入篇
第十章 税收概论
引言一
**节 税收的形式特征
第二节 税制要素
第三节 税收原则
第四节 税收的分类
第五节 税收的收入效应和替代效应
本章总结
进一步阅读的相关文献
思考与练习
第十一章 税收归宿分析
第十二章 税收效率与*优税收
第十三章 对商品和劳务的课税
第十四章 对所得的课税
第十五章 对财产的课税
第十六章 公共债务
第四篇 体制篇
第十七章 多级财政
参考文献