从今年开始，我国将实施新世纪**个五年计划。中国共产党十五届五中全会通过的《中共**关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》，提出了未来五年国民经济和社会发展的奋斗目标、指导方针和主要任务。根据《建议》的精神，国务院认真听取各方面意见，制定了《中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年计划纲要（草案）》。现在，我代表国务院向大会作报告，请各位代表连同《纲要（草案）》一并审议，并请全国政协各位委员提出意见。
刚刚闭幕的九届全国人大四次会议，审议通过了朱镕基总理作的《关于国民经济和社会发展第十个五年计划纲要的报告》。这个报告阐述了“十五”计划的奋斗目标、指导方针和主要任务，描绘了我国绘新世纪初经济和社会的发展蓝图，是我们迈向21世纪的行动纳。为了帮助广大干部群众更好地学习、贯彻报告的精神，国务院研究室编写组编写了这本学习辅导读本。

关于国民经济和社会发展第十个五年计划纲要的报告
迈向新世纪的行动纲领（代序）
**讲 “九五”时期我国经济和社会发展取得重大成就
第二讲 “九五”实践丰富了宏观经济管理与调控的经验
第三讲 新世纪初的形势和今后五年级经济社会发展的主要目标
第四讲 “十五”计划纲要的指导方针
第五讲 加快农业和农村经济结构调整，努力增加农民收入
第六讲 积极推进农村各项改革
第七讲 用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业
第八讲 积极发展高新技术产业
第九讲 大力发展信息产业，加快国民经济和社会信息化
第十讲 加强基础设施建设，高度重视资源战略问题
第十一讲 加快发展服务业
第十二讲 实施西部，促进地区直辖市发展
第十三讲 积极稳妥地推进城镇化
第十四讲 促进科技进步和创新
第十五讲 坚持教育适度超前发展
第十六讲 实施人才战略
第十七讲 继续深化国有企业改革
第十八讲 大力整顿市场经济秩序，进一步发展市场体系
第十九讲 深经财税、金融、投资体制改革
第二十讲 继续调整和完善所有制结构
第二十一讲 进一步提高对外开放水平
第二十二讲 加快完善社会保障制度
第二十三讲 不断改善人民生活
第二十四讲 继续实施可持续发展战略
第二十五讲 大力加强社会主义精神文化建设
第二十六讲 积极推进社会主义精神文化建设
第二十七讲 加强廉政建设，进一步转政府职能
第二十八讲 加强国防建设
第二十九讲 2000年经济和社会发展回顾
第三十讲 努力保持经济发展的良好势头
附录 中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年计划纲要
后记