本教材为北京大学刘剑文老师与武汉人学熊伟老师联袂著述的一部财税法力作,两位系当今我国财税法学研究名家,多年潜心研究财税法学,多有建树,并亲身参与我国财税立法,颇多心得,加之身处教学一线,对教材的编写与使用也深有体会。本教材品质**,在第四版列选为普通高等教育“十一五”**级规划教材之后,作者根据我国财税立法与实践方面的新进展,更新了相关内容,特别是调整了彩票管理、个税法、增值税与企业所得税法等内容,是为第五版。
本书丰要阐述了财政支出法、财政收入法、财政平衡法、预算法、税法总论、流转税法、所得税法、财产税法、进出口法、税收程序法等内容,尤其值得一提的是,本书作者在财税法的诸多问题上,如财税法基本理论、税收债务关系、税法基本原则、纳税人权利保护、税收稽征与救济程序等方面,形成了独有的学术立场,并提炼m具有鲜明特色的观点,彰显了本书**的学术深度。

**章 财政法概述
**节 财政法的概念
一、财政法的概念
“财政”概念常常被人们在不同的上下文中使用,因而被赋予多种意义。首先,财政可以指一种行为,即**为了满足公共需要而参与国民收入分配的活动,包括财政收入、财政管理和财政支出等。其次,财政可以指一种制度,即财政活动据以运行的机构和规则体系。它既可能是法律规定的显性制度,也可能是财政活动中自发形成的、有待法律确认的隐性制度。*后,财政还可以指一种社会关系,它既可能是指从过程来看的**机关之间以及它们与财政行政相对人之间,在财政活动过程中发生的相互制约的或管理性质的社会关系,即财政行政关系,也可能是指从财政分配结果来看的各种主体之间的经济利益分配关系,即财政经济关系,还可能两者兼而有之。
从形式层面看,财政法就是调整财政关系之法。按传统的部门法划分标准,这种界定方式因为凸显了财政法独特的调整对象,所以可以使财政法与其他部门法相区分。由于这种定义方式颇具中性色彩,既不涉及意识形态之争,也不涉及法律的价值追求,因此它可以适应各个历史阶段不同**的所有情况。无论是奴隶社会时期,还是封建社会时期,无论是资本主义时期,还是社会主义时期,财政法的形式共性都可以从其调整财政关系这一点找到。也正是基于这个共性,财政法学才可能将自己的研究视角延伸到各个历史时期的不同政治经济背景的**,从而形成财政法制史或比较财政法等研究分支。
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导论
**章 财政法概述
**节 财政法的概念
第二节 财政法的体系与渊源
第三节 财政法的基本原则
第四节 财政法的地位与功能
第二章 财政法的历史发展
**节 中国财政法的历史发展
第二节 西方**财政立法概况
第三章 财政支出法
**节 财政支出法概述
第二节 收支分离管理制度
第三节 国库集中支付制度
第四节 政府采购法
第四章 财政收入法
**节 财政收入法概述
第二节 费用征收法
第三节 公债法
第四节 彩票法
第五章 财政平衡法
**节 财政平衡法概述
第二节 财政收支划分法
第三节 财政转移支付法
第四节 外国财政平衡制度比较
第六章 预算法
**节 预算法概述
第二节 预算管理职权
第三节 预算管理程序
第四节 预算外资金的监管
第五节 预算法的发展与完善
第七章 税法总论
**节 税收的概念与类型
第二节 税收法律关系的性质
第三节 税收法定主义
第四节 量能课税原则
第五节 税收之债的动态演变
第六节 纳税人的权利保护
第七节 中国税法的由来与发展
第八章 流转税法
**节 流转税法概述
第二节 增值税法
第三节 消费税法
第四节 营业税法
第五节 印花税法
第九章 所得税法
**节 所得税法概述
第二节 个人所得税法
第三节 企业所得税法
第十章 财产税法
**节 财产税法概述
第二节 土地税法
第三节 房产税法
第四节 契税法
第五节 车船税法
第六节 资源税法
第十一章 进出口税法
**节 关税法
第二节 关税特别措施
第三节 行李和邮递物品进口税
第四节 船舶吨税
第十二章 税收程序法
**节 税收征收管理法概述
第二节 税收管理程序
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参考书目