“环境问题是世界问题复杂体”，它绝不是一个简单的污染**问题，而从本质上讲是一个发展道路问题、经济模式问题、经济结构问题、消费方式问题。发展在某种意义上就是燃烧。烧掉的是资源，留下的是污染，产生的是GDP。传统的发展模式，消耗的资源多，产生的污染大，经济增长与环境保护的矛盾十分尖锐。科学发展就是消耗的资源越少越好，产生的污染越小越好，*好是“零排放”，前者是“资源节约”，后者是．“环境友好”，总括起来就是又好又快。因此，社会主义初级阶段不可能以停止发展的方式来保护环境，但是，社会主义初级阶段也绝不宽容污染。那种以牺牲环境为代价换取的繁荣，将是“推迟执行的灾难”。

**章 环境与环境问题
**节 环境的概念
环境是相对于**事物而言，与某一**事物有关的周围事物，就是这个事物的环境。在环境科学中，环境的概念是：以人类为主体的外部世界，主要是地球表面与人类发生相互作用的自然要素及其总体。上述环境概念明确指出了：**，环境是以人类为主体的，环境既是人类生存的基础，又是人类开发、利用和保护的对象；第二，环境是以人类为主体的客观物质体系，即以人类为主体的外部世界——人类赖以生存和发展的物质条件的综合体。
从环境的科学概念出发，为保证法律的准确实施，规定了环境概念的法律适用对象和适用范围，在《中华人民共和国环境保护法》第2条中规定： “本法所称环境，是指影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总称，包括大气、水、土地、矿藏、森林、草原、野生动物、自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市和乡村等。”
……

**章 环境与环境问题
**节 环境的概念
第二节 环境问题
第三节 水环境污染问题
第四节 大气环境污染问题
第五节 固体废弃物污染问题
第六节 噪声环境污染问题
第七节 放射性环境污染
第八节 海洋污染问题
第九节 土壤污染问题
第十节 环境污染与公众健康
第十一节 生态破坏问题
第二章 我国当前和今后一段时期的主要环境问题
**节 粗放型经济增长方式带来的环境压力
第二节 能源与环境问题
第三节 城市化进程中的环境问题
第四节 农业和农村发展带来的环境问题
第五节 社会消费升级与转型带来的环境问题
第六节 高新技术带来的环境风险
第七节 国际环境问题及国际环境履约
第三章 环境保护法
**节 环境法概述
第二节 环境污染**法
第三节 自然资源与生态保护法
第四章 环境保护标准
**节 环境保护标准概述
第二节 环境保护标准的种类
第五章 环境保护方针与政策
**节 环境保护是基本国策
第二节 环境保护的基本方针
第三节 环境保护的基本政策
第四节 环境保护的单项政策
第六章 环境保护制度
**节 环境保护规划制度
第二节 环境影响评价制度
第三节 “三同时”制度
第四节 排污申报登记与排污许可证制度
第五节 环境监测制度
第六节 排污收费制度
第七节 现场检查制度
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第七章 污染物总量减排
第八章 新时期环境保护理论与实践的发展